Решение № 2-403/2017 2-403/2017(2-6836/2016;)~М-6116/2016 2-6836/2016 М-6116/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-403/2017

Дело № 2-403/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Карпекиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.А. к Министерству Финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

В.А.А. обратился в суд с названным выше иском, указав, что в период времени с < Дата > по март 1999 года да он, не достигший совершеннолетнего возраста, находился в следственном изоляторе г. Калининграда, условия содержания в котором не соответствовали требованиям действующего законодательства. Так, камеры, в которых он содержался, были переполнены, из-за чего приходилось спать по очереди. При поступлении в СИЗО не был обеспечен посудой (миской, ложкой, кружкой), в связи с чем вынужден был есть с чужой посуды, не выдавались индивидуальные предметы личной гигиены и постельные принадлежности, а также предметы для уборки, в камере стояла антисанитария. Умывальника, раковины в камере не было, отсутствовали сантехнические удобства, не имелось полок для хранения предметов туалета, вешалок для одежды. Камеры не проветривались, отсутствовала принудительная вытяжка. В камере постоянно курили, в то время как он являлся не курящим. Отсутствовал радиодинамик, газеты, журналы не выдавались, стол для приема пищи находился на расстоянии менее одного метра от санузла, освещение в камере состояло из одной тусклой лампы мощностью не более 40 Вт, при которой чтение, написание и подготовка к суду была невозможной. Плановые дезинфекционные мероприятия в камере не проводились. Тщательное медицинское освидетельствование и санитарная обработка заключенных при поступлении в СИЗО не проводились, вследствии чего, находясь в СИЗО заразился инфекционным заболеванием. В связи с указанными обстоятельствами, просил суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 000 руб.

Истец, содержащийся в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-правовым законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Направить в суд представителя для участия в рассмотрении гражданского дела истец не пожелал.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области по доверенности С.О.Н. возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что в обжалуемый истцом период все камеры соответствовали нормам действующего законодательства для данных помещений, в том числе, санитарным и техническим требованиям. Камеры оборудовались столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, санитарным узлом, водопроводной водой. Кроме того, учитывая, что истец пребывал в следственном изоляторе, находясь в несовершеннолетнем возрасте, условия для его содержания были улучшенные. В связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ФСИН России Б.Е.В.. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, истцом не предоставлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Федеральным Законом от < Дата > № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от < Дата > № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Как следует из материалов дела, В.А.А. содержался в следственном изоляторе в периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >.

Согласно возражениям представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в ходе судебного разбирательства, лица, содержавшиеся в учреждении, размещались в соответствии с Федеральным законом от < Дата > № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» им предоставлялось индивидуальное спальное место. Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создавались улучшенные материально бытовые условия и устанавливались повышенные нормы питания, определяемые Правительством РФ. Несовершеннолетние размещались, как правило, в маломестных камерах, расположенных в отдельных корпусах, секциях или на этажах режимных корпусов с учетом их возраста, физического развития, педагогической запущенности.

Содержавшиеся в учреждении лица обеспечивались постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, а также столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой).

Камеры СИЗО оборудовались: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, санитарным узлом, водопроводной водой, шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, бачком для питьевой воды, кнопкой для вызова представителя администрации, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием, тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Санитарный узел в камерах был отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой не менее 1,5 метров. Это обеспечивало достаточную степень изолированности при его использовании и давало возможность пользоваться им в условиях превратности, нормативно-правыми актами не регламентирован порядок установки стола и спальных мест в камере, однако спальные места и столы располагались на достаточно удалённом расстояние от санузла камеры. В камерах было предусмотрено рабочие и дежурное освещение с 6:00 до 22:00 функционировало рабочее освещение, яркость которого соответствовала санитарным нормативам, в том числе и для чтения. С 20:00 до 06:00 функционировало дежурное освещение пониженной яркости, данный график освещения позволяет сотрудникам учреждения осуществлять контроль за лицами находящимися в камерах и не препятствовал их у сну.

Вентиляция в режимных корпусах включалась согласно графика, ежедневно. Учреждение было оборудовано как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. В учреждении установлены вентиляционные системы 2-х видов: имеющая приток 3500 куб.м. в час, вытяжка 3500 куб.м.; приток 2000 куб.м. в час, вытяжка 2000 куб.м.

С целью недопущения распространения в камерах учреждения, в том числе и тех, где содержался заявитель, насекомых и грызунов, в соответствии с графиком, дезинфектором медицинской части учреждения проводились дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. Дератизационные и дезинсекционные мероприятия в учреждении также проводились не реже 1 раза в месяц, согласно заключенных договоров. Кроме того, при выявлении в камерах педикулеза, а также поступлении жалоб от заключенных, наличие клопов и тараканов и т.д. обработка камер производилась незамедлительно.

Что касается доводов о плохом медицинском обслуживании, то Медицинское обслуживание лиц, содержащихся в следственном изоляторе, осуществлялось в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, в соответствии с которыми подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи. Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного. При медицинских частях СИЗО организуются стационарные отделения. Для оказания подозреваемым или обвиняемым срочной или специализированной медицинской помощи, которая не может быть оказана в СИЗО, эти лица помещаются для стационарного лечения в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - ЛПУ УИС). При невозможности оказания необходимого вида медицинской помощи в ЛПУ УИС либо когда подозреваемый или обвиняемый нуждается в неотложной помощи, он направляется в лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения.

Медицинское освидетельствование включает в себя медицинский осмотр, а при необходимости - дополнительные методы исследования и консультации врачей-специалистов.

Доказательств плохого медицинского обслуживания помимо собственных утверждений истцом не предоставлено.

Согласно сведениям, представленным Прокуратурой Калининградской области, В.А.А. с жалобами на ненадлежащие условия содержания в период с ноября1998 г по март 1999 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области не обращался, сведения о соответствии следственного изолятора в период, в который содержался В.А.А., отсутствуют в виду истечения сроков хранения.

Данных о том, что он обращался в какие-либо иные органы с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, В.А.А. суду не представлено.

Относительно доводов о переполненности камер, то как следует из учетно- алфавитной карточки В.А.А. в период нахождения в следственном изоляторе содержался в камерах 4/36- < Дата >, 4/36 -< Дата >, 4/34 -< Дата >, 4/39-< Дата >, 4/41 - 05.01.1999г, 4/39 - 09.01.1999г, 4/30 - 09.02.1999г.

Из содержания искового заявления следует, что в период его пребывания в учреждении с ним совместно содержались ФИО1, ФИО2 и ФИО3. Вместе с тем, согласно данным отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФИО2 никогда в учреждении не числился и не содержался. Согласно алфавитной учетным карточкам, истец содержался в камере № со ФИО3 в период с < Дата > по < Дата >, но это не вело к нарушению норм санитарной площади, так как данная камера была оборудована 3 спальными местами, площадь камеры составляла 13, 6 кв.м. В указанный истцом период в учреждении также содержался ФИО1, но совместно с заявителем он не содержался.

Данные о количестве лиц, содержащихся в учреждении ежедневно с 1998-1999 году возможность предоставить отсутствует, в связи с тем, что документация, хранившаяся в отделе режима учреждения (книги количественной проверки лиц, содержащихся в Следственном изоляторе), была уничтожена в результате пожара, произошедшего в ноябре 2006 года.

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных В.А.А. требований не имеется, поскольку доказательств нарушения его прав в период содержания в следственном изоляторе с ноября 1998 года по март 1999 года судом не установлен, в материалах дела такие доказательства отсутствуют, истцом, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ доказательства в подтверждении данных доводов так же не представлены. Так же истцом не представлены доказательства причинения ему вреда здоровью вследствие ненадлежащих условий содержания во время пребывания в следственном изоляторе в указанный им период времени.

Оснований для удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в исковом заявлении, суд не усматривает.

Также суд учитывает, что действительно, факт переполненности камер следственного изолятора в 1998-1999 годах установлен Постановлениями ЕСПЧ, вместе с тем, данные обстоятельства не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Так, В.А.А., < Дата > года рождения, в момент нахождения в следственном изоляторе не достиг возраста совершеннолетия.

Однако установленные Европейским судом по правам человека за период содержания заявителя обстоятельства не подлежат применению, поскольку В.А.А. на время содержания в учреждении был несовершеннолетним и для его содержания создавались улучшенные условия, постановление Европейского суда по правам человека вынесено по обращениям взрослых подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, как сообщил представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, документация за 1998-1998 гг. уничтожена в связи с истечением сроков хранения (Приказ МВД РФ от < Дата > № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения»).

Суд полагает необходимым отменить, что истец, указывая в иске на факт причинения ему морального вреда в 1998-1999 годах, обратился в суд спустя 17 лет после предполагаемого нарушения его права, тогда как через такое длительное время сбор доказательств является затруднительным.

При наличии данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований В.А.А. к Министерству Финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

СУДЬЯ