Решение № 12-127/2018 5-988/17 от 20 февраля 2018 г. по делу № 12-127/2018

Мировой судья Крыльцова Д.Ю. Дело № 5-988/17; 12-127/18


РЕШЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., при секретаре Кулаковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЖК «Океан» на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 19 декабря 2017 года ЖК «Океан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

ЖК «Океан», не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Законный представитель ЖК «Океан» - председатель общества ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы с учетом письменных уточнений по основаниям, в них изложенным, просил жалобу общества удовлетворить. Дополнительно указал, что подпись в имеющемся в материалах дела протоколе об административном правонарушении принадлежит ему, при этом находящийся у него экземпляр протокола не содержит его подписи и возражений.

Выслушав пояснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Мировым судьей установлено, что при проведении Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области внеплановой выездной проверки по адресу: <...>, ЖК «Океан», надлежащим образом уведомленное о проведении 22 сентября 2017 года в 09 часов 30 минут проверки, своего представителя не направило. Бездействие юридического лица привело к невозможности проведения проверки.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 настоящего Кодекса, является основанием для привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом Врио министра регионального контроля (надзора) Серой Е.Б. № 2071 от 18 сентября 2017 года в отношении ЖК «Океан» в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут 22 сентября 2017 года надлежало провести внеплановую выездную проверку по адресу: <...> ФИО2, д. 52 с целью проверки доводов, изложенных в обращении заявителя ФИО3 вх. № 578-о, предметом которой являлось соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Данный приказ 21 сентября 2017 года направлен на адрес электронной почты ЖК «Океан» и надзорным органом получено подтверждение адресата о его получении.

26 сентября 2017 года при составлении в отношении ЖК «Океан» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, присутствовал законный представитель общества - председатель ФИО1

Тем самым, доводы жалобы о ненадлежащем извещении ЖК «Океан» о проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении опровергаются материалами дела и этому обстоятельству мировым судьей дана должная оценка.

Вывод мирового судьи о том, что общество уклонилось от проведения проверки, что выразилось в отсутствии законного представителя юридического лица в указанные в приказе надзорного органа время и месте и повлекло невозможность проведения проверки, подтверждается материалами дела.

Из представленного обществом акта (Исх. № 109 от 24 ноября 2017 года) усматривается, что в период проведения проверки председатель ЖК «Океан» и иные работники находились не по месту проведения проверки, а в помещении правления ЖК «Океан», то есть обществом не была обеспечена явка надлежаще уполномоченного представителя для участия в проверке.

Все обстоятельства по делу при назначении административного наказания мировым судьей были исследованы, а взятые за основу при вынесении постановления по делу об административном правонарушении доказательства собраны и оценены в соответствии с главой 26 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу об административном правонарушении существенных процессуальных нарушений допущено не было.

Доводы, изложенные в жалобе и приведенные в судебном заседании, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи и не ставят под сомнение наличие состава административного правонарушения и доказанность вины юридического лица в его совершении, так как опровергаются имеющимися доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Суд приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение ЖК «Океан» данного административного правонарушения, учитывая положения ст.ст. 4.1-4.4 КоАП РФ, соответствует указанным целям.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, правовые основания для его отмены отсутствуют, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2017 года, вынесенное в отношении ЖК «Океан», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: