Решение № 2-249/2018 2-249/2018 ~ М-4153/2017 М-4153/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-249/2018

Дело № 2-249/2018 12 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от 07 ноября 2017 года в назначении пенсии ему было отказано из-за недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчик не включил при подсчёте стажа период работы в городе Северодвинске Архангельской области в качестве начальника участка в обществе с ограниченной ответственностью <***> с 12 апреля 2006 года по 30 мая 2008 года. Факт работы в условиях районов Крайнего Севера подтверждается трудовым договором и справкой работодателя. Кроме того, в стаж работы с особыми условиями труда местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик не включил периоды работы в городе Архангельске: в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» с 01 февраля 1998 года по 01 февраля 2002 года, в малом предприятии <***> с 18 февраля 1991 года по 12 апреля 1991 года, в совместном предприятии «<***>» с 15 апреля 1991 года по 31 декабря 1992 года, с 01 апреля 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 12 октября 1994 года, в товариществе с ограниченной ответственностью Совместное предприятие <***> с 18 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года, в акционерном обществе закрытого типа «<***>» с 01 марта 1995 года по 01 июля 1995 года. Считал решение ответчика незаконным, поскольку уплата или неполная уплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Те обстоятельства, что в трудовой книжке нет указания на номер и дату издания приказа об увольнении, а архивные документы на хранение в государственный архив не переданы, не зависят от работника, а потому также не могут быть основанием для отказа в установлении ему пенсии. Просил признать решение ответчика от 07 ноября 2017 года <№> об отказе в назначении пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность включить период работы с 12 апреля 2006 года по 30 мая 2008 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с 18 февраля 1991 года по 12 апреля 1991 года, с 15 апреля 1991 года по 31 декабря 1992 года, с 01 апреля 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 12 октября 1994 года, с 18 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года, с 01 марта 1995 года по 01 июля 1995 года, с 01 февраля 1998 года по 01 февраля 2002 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить ему пенсию по старости с 20 июня 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признала. Пояснила суду, что на момент рассмотрения заявления истца о назначении пенсии на лицевом счёте застрахованного лица отсутствовали сведения о работе в период с 12 апреля 2006 года по 30 мая 2008 года с кодом особых территориальных условий труда – «район Крайнего Севера» («РКС»). В настоящее время общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «<***>» представило корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учёта с указанием в отношении спорного периода кода «РКС». Полагала, что период работы в малом предприятии «<***>» с 18 февраля 1991 года по 12 апреля 1991 года не может быть включён в стаж, поскольку он подтверждён записями в трудовой книжке, которые внесены с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. Истец был принят на работу на предприятие 18 февраля 1991 года, однако запись о приёме на работу внесена на основании приказа от 15 апреля 1991 года. В основании внесения записи об увольнении номер и дата приказа об увольнении отсутствует. Обратила внимание суда, что в отношении периода работы в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» на лицевом счёте истца имеются сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, согласно которым заработная плата истцу начислялась с июня 1998 года. В период с февраля 1998 года по май 1998 года сведений о начислении заработной платы на лицевом счёте не имеется. Согласно наблюдательному делу товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» организация не начисляла страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в феврале 1998 года. Потому период работы с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года не включён ни в один из видов стажа, а период с 01 марта 1998 года по 31 мая 1998 года включён лишь в страховой стаж истца. Также пояснила, что в наблюдательном деле совместного предприятия «<***>» отсутствуют расчётные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1992 год, за октябрь, ноябрь и декабрь 1994 года. Из письма руководителя организации <***> следует, что во втором квартале 1994 года организация не производила начисление заработной платы работникам. Кроме того, в наблюдательном деле товарищества с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «<***>» имеется письмо о том, что организация прекратила всякую хозяйственную деятельность с 24 сентября 1994 года, все сотрудники уволены, включая директора и главного бухгалтера. Уплата страховых взносов за спорный период работы истца в этой организации с 18 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года не производилась. Отсутствуют начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и за период работы истца в акционерном обществе закрытого типа «<***>» с 01 марта 1995 года по 01 июля 1995 года. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, общества с ограниченной ответственностью <***>, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО, ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 <№>, материалы наблюдательных дел малого предприятия «<***>» <№>, Архангельского филиала товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» <№>, совместного предприятия «<***>» <№>, совместного предприятия «<***>» <№>, акционерного общества закрытого типа «<***>» <№>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2017 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

<Дата> ему исполнилось 55 лет.

Как следует из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 07 ноября 2017 года <№>, истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (требуется 20 лет).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07 ноября 2017 года <№> страховой стаж истца был определён продолжительностью 32 года 4 месяца 3 дня (с учётом полуторного исчисления периодов работ до 01 января 2002 года), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 18 лет 4 месяца 21 день.

В страховой стаж истца, как и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены оспариваемые истцом периоды работы в малом предприятии «<***>» с 18 февраля 1991 года по 12 апреля 1991 года, в совместном предприятии «<***>» с 15 апреля 1991 года по 31 декабря 1992 года, с 01 апреля 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 12 октября 1994 года, в товариществе с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «<***>» с 18 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года, в акционерном обществе закрытого типа «<***>» с 01 марта 1995 года по 01 июля 1995 года, в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» с 01 февраля 1998 года по 28 февраля 1998 года, с 01 февраля 2002 года по 31 декабря 2002 года, в обществе с ограниченной ответственностью <***> с 29 декабря 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 24 марта 2008 года.

Периоды работы в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» с 01 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 01 марта 1998 года по 31 мая 1998 года, в обществе с ограниченной ответственностью <***> с 12 апреля 2006 года по 28 декабря 2007 года и с 25 марта 2008 года по 30 мая 2008 года включены при подсчёте страхового стажа истца, однако не включены при подсчёте стажа работы с особыми территориальными условиями труда.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 04 декабря 1998 года.

Поскольку часть спорных периодов работы истца в малом предприятии «<***>», в совместном предприятии «<***>», в товариществе с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «<***>» и в акционерном обществе закрытого типа «<***>» имела место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Согласно записям в трудовой книжке истца 18 февраля 1991 года он принят на работу водителем в малое предприятие «<***>», уволен в связи с переводом на работу к другому работодателю 12 апреля 1991 года. Записи о приёме на работу и увольнении заверены печатью малого государственного предприятия «<***>» и подписью директора предприятия <***>.

Указанные записи о работе занесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, имеют порядковый номер. В записях имеется также указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку – приказ от 15 апреля 1991 года <№>.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, достоверность занесённых в трудовую книжку истца сведений о работе в малом предприятии «<***>» никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания не принимать её в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.

То обстоятельство, что в трудовой книжке в основании внесения записей о работе в малом предприятии «<***>» указан приказ от 15 апреля 1991 года, то есть приказ, изданный после увольнения истца с работы, не должно повлечь негативных последствий для истца и ограничение его права на пенсионное обеспечение, так как отсутствует вина самого работника в ненадлежащем заполнении трудовой книжки.

Малое предприятие «<***> находилось в г. Архангельске, отнесённом к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, что следует из наблюдательного дела малого предприятия «<***>» <№>.

Следовательно, с учётом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что период работы в малом предприятии «<***>» с 18 февраля 1991 года по 12 апреля 1991 года относится как к страховому стажу истца, так и к стажу его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В трудовой книжке истца также указано, что в период с 15 апреля 1991 года по 12 октября 1994 года ФИО1 работал ведущим инженером, начальником отдела научно-технических разработок в совместном предприятии «<***>».

Часть периодов работы истца в указанной организации, а именно с 01 января 1993 года по 31 марта 1994 года и с 01 июля 1994 года по 30 сентября 1994 года, включена пенсионным органом в страховой стаж истца и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добровольно на основании записей в трудовой книжке и сведений о начислении и уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за эти периоды.

Справкой о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01 апреля 1991 года по 31 марта 2001 года, подписанной председателем ликвидационной комиссии совместного предприятия «<***>» <***>., а также письмом руководителя совместного предприятия «<***>» <***> от 12 июля 1994 года <№> подтверждается, что предприятие не начисляло и не перечисляло страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за своих работников за оспариваемые истцом периоды с 15 апреля 1991 года по 31 декабря 1992 года, с 01 апреля 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 12 октября 1994 года, начисления по оплате труда в эти периоды отсутствовали.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения позволяют не включать определённые периоды трудовой деятельности, за которые неуплачены или не полностью уплачены страхователем (работодателем) страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчёте) трудовой пенсии размер её страховой части.

В своём Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию.

Таким образом, из содержания вышеназванного постановления следует, что речь в нём идёт о защите пенсионных прав граждан, которые реально выполняли свою трудовую функцию, но работодатели не платили или платили не в полном объёме страховые взносы. Вместе с тем данное решение Конституционного Суда Российской Федерации нельзя распространять на случаи, когда страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не только не уплачивались, но и не начислялись из-за отсутствия базы для начисления таких взносов.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части второй статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (часть первая статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В нарушение указанных норм закона истцом никаких письменных доказательств, подтверждающих факт начисления заработной платы и, соответственно, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за оспариваемые периоды работы в совместном предприятии «Спектр», не представлено.

К свидетельским показаниям ФИО2, ФИО3, работавшим вместе с истцом в совместном предприятии «Спектр», суд относится критически, поскольку данные свидетельские показания противоречат собранным по делу письменным доказательствам об отсутствии начислений по оплате труда за спорные периоды работы истца. Письменным доказательствам суд отдаёт предпочтение перед показаниями свидетелей, так как письменные доказательства исходят непосредственно от работодателя, который и должен подтверждать стаж работы истца.

Следовательно, с учётом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что периоды с 15 апреля 1991 года по 31 декабря 1992 года, с 01 апреля 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 12 октября 1994 года не могут быть включены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По аналогичным основанием не подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, периоды работы в товариществе с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «<***>» с 18 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года и в акционерном обществе закрытого типа «<***>» с 01 марта 1995 года по 01 июля 1995 года.

Так, справкой товарищества с ограниченной ответственностью Совместное российско-норвежское предприятие «<***>», которая имеется в наблюдательном деле совместного предприятия «<***>» <№>, подтверждается, что с 24 сентября 1994 года данная организация прекратила всякую хозяйственную деятельность в связи с увольнением всех сотрудников, включая директора и главного бухгалтера, по решению участников.

Каких-либо доказательств того, что товарищество с ограниченной ответственностью Совместное предприятие «<***>» возобновило свою деятельность и в оспариваемый истцом период с 18 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года производило начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

В наблюдательном деле акционерного общества закрытого типа «<***>», зарегистрированного постановлением администрации Архангельской области от 29 декабря 1994 года, имеется расчётная ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за первый квартал 1995 года. Согласно указанной расчётной ведомости предприятие прекратило начислять и перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за своих работников с марта 1995 года.

При таких обстоятельствах, основания для включения спорных периодов с 18 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года и с 01 марта 1995 года по 01 июля 1995 года в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по сведениям, указанным в трудовой книжке, отсутствуют.

Спорные периоды работы истца в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» и в обществе с ограниченной ответственностью <***> имели место после его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, сформированной по состоянию на 12 февраля 2018 года, период работы истца в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года указан с кодом территориальных условий труда «МКС», что означает работа в условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Сведений о работе в феврале 2002 года, в том числе 01 февраля 2002 года, на лицевом счёте застрахованного лица ФИО1 не имеется.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта недостоверными не признаны, другими доказательствами они не опровергнуты.

Таким образом, учитывая, что сам работодатель подтверждает льготный характер работы истца, у ответчика отсутствовали основания не засчитывать спорный период работы истца в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» с 01 февраля 1998 года по 31 мая 1998 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, требование истца о понуждении ответчика включить указанный период в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требования истца о понуждении ответчика включить в стаж 01 февраля 2002 года не имеется, поскольку допустимых доказательств факта работы в этот период стороной истца не представлено.

Период работы истца с 01 июня 1998 года по 31 января 2002 года учтён пенсионным органом при подсчёте стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добровольно. Потому в удовлетворении требования истца о возложении обязанности включить период с 01 июня 1998 года по 31 января 2002 года в указанный вид стажа надлежит отказать, ответчиком права истца относительно зачёта данного периода работы в стаж для досрочного назначения пенсии по старости не нарушены.

Также согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, сформированной по состоянию на 12 февраля 2018 года, период работы истца в обществе с ограниченной ответственностью <***> с 12 апреля 2006 года по 30 мая 2008 года указан с кодом территориальных условий труда «РКС», что означает работа в условиях районов Крайнего Севера. При этом дополнительно указано, что истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: в 2007 году – 3 дня, в 2008 году – 2 месяца 24 дня.

Факт работы истца в обществе с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «<***>» в должности начальника участка в ..., то есть в районе Крайнего Севера, в период с 12 апреля 2006 года по 30 мая 2008 года подтверждается также справкой общества с ограниченной ответственностью <***> от 26 августа 2008 года.

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж его работы в районах Крайнего Севера период работы в обществе с ограниченной ответственностью <***> подлежит частичному удовлетворению. В указанный вид стажа пенсионный орган необоснованно не включил периоды работы с 12 апреля 2006 года по 28 декабря 2007 года и с 25 марта 2008 года по 30 мая 2008 года, а потому для защиты нарушенного права на ответчика надлежит возложить обязанность включить указанные периоды в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

То обстоятельство, что сведения индивидуального (персонифицированного) учёта с кодом территориальных условий труда «РКС» сданы обществом с ограниченной ответственностью <***> после того, как вынесено решение об отказе в установлении истцу пенсии, судом во внимание не принимается. Данное обстоятельство не зависит от истца, не является результатом его действий и не может ущемлять его право на пенсионное обеспечение.

Поскольку истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в течение которых трудовая функция истцом не выполнялась и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, период с 29 декабря 2007 года по 24 марта 2008 года правомерно не включён ответчиком в подсчёт стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требование истца о понуждении ответчика включить данный период в стаж не может быть удовлетворено судом.

При зачёте периодов работы в малом предприятии «<***>» с 18 февраля 1991 года по 12 апреля 1991 года и в Архангельском филиале товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» с 01 февраля 1998 года по 31 мая 1998 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью <***> с 12 апреля 2006 года по 28 декабря 2007 года и с 25 марта 2008 года по 30 мая 2008 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, общая продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера (с учётом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, приведённого в стаж работы в районах Крайнего Севера по правилам пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ) составит более 15 лет.

Следовательно, на день обращения истца к ответчику условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, соблюдены, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, и его исковые требования о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности на ответчика назначить пенсию подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, за назначением пенсии истец обратился 20 июня 2017 года, а возраста 55 лет он достиг <Дата>.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

При таких обстоятельствах страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня достижения возраста 55 лет, то есть с <Дата>, а не со дня обращения за указанной пенсией, как просит истец.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 07 ноября 2017 года <№> об отказе в назначении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 18 февраля 1991 года по 12 апреля 1991 года, с 01 февраля 1998 года по 31 мая 1998 года, в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды работы с 12 апреля 2006 года по 28 декабря 2007 года, с 25 марта 2008 года по 30 мая 2008 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <Дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов