Решение № 2-566/2020 2-566/2020~М-538/2020 М-538/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-566/2020

Дело № 2-566/2020

УИД 02RS0002-01-2020-000788-68

Категория 2.114


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО1,

помощник судьи

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к ФИО3 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов, мотивируя тем, что 10.10.2016 между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» и ФИО3 был заключен договор №20.0400.1687.16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергоустановок жилого дома, который располагается (будет располагаться) по адресу: Россия, <адрес>, восточная часть кадастрового квартала №, кадастровый номер земельного участка №. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО3 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.11.2017, при этом договор не был расторгнут заявителем. Мероприятия по осуществлению технологического присоединения по договору №20.0400.1687.16, в соответствии с пунктом 18 Правил № 861, предусмотрены техническими условиями №8000291008. Согласно разделу 10 технических условий №8000291008 истец должен запроектировать и построить ВЛ 10 кВ. Согласно разделу 11 технических условий №8000291008, ответчик должен запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. ЛЭП-0,4 кВ, по настоящее время данные мероприятия со стороны ответчика не выполнены. Пунктом 16 Правил №861 установлен перечень существенных условий для договоров об осуществлении технологического присоединения. Подпункт «б» пункта 16 Правил № 861 устанавливает сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, которые исчисляются со дня заключения договоров. В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил №861, пунктом 1.5 договора №20.0400.1687.16 установлен годичный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со дня заключения договора. До настоящего времени ответчик, в нарушение подпункта «б» пункта 16, пункта 85 Правил №861, а также пункта 8 договора № 20.0400.1687.16, не направил истцу уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных разделом 11 технических условий №8000291008. Поскольку договор №20.0400.1687.16 был заключен 10.10.2016 г., годичный срок выполнения технических условий и уведомления об их выполнении начал течь с 11.10.2016. С 12.10.2017 начала течь просрочка исполнения мероприятий технических условий и уведомления со стороны ответчика. По состоянию 08.06.2020 просрочка составила более 26-ти месяцев. Ответчик, заключив договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, несет все риски неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по данному договору, в том числе риск расторжения договора в соответствии с положениями пункта 16 (5) Правил №861, а также пунктом 2 статьи 450 ГК РФ. Неисполнение технических условий к договору с просрочкой более чем в 26 месяцев, является существенным нарушением договора об осуществлении технологического присоединения. Пунктом 4.1 договора установлено, что стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или не надлежащее исполнение договора. Пунктом 5.4 Договора предусмотрена неустойка за неисполнение обязательств по договору. Расчет неустойки по состоянию на 05.02.2020 составляет 26 351 руб.: 31 685 рублей 48 копеек (стоимость платы по договору) *10 % (неустойка согласно условий договора) * 597 (дни просрочки) * 0,014 (ставка рефинансирования) = 26 351 руб. Представитель истца просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.1687.16 от 10.10.2016; взыскать с ФИО3 неустойку в размере 26 351 рублей, расходы за уплату государственной пошлины в размере 6 400 рублей.

Представитель истца ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, путем телефонограммы исковые требования признала, просила рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 15 Правил №861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Пунктом 16 Правил №861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16.3 Правил №861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения сетевая организация ПАО «МРСК Сибири» - «ГАЭС» - сменило наименование на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» - филиал «Горно-Алтайские электрические сети».

В ходе судебного заседания установлено, что 10.10.2016 между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 заключен договор №20.0400.1687.167 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор). Договор подписан сторонами. Подпись ответчика на договоре, свидетельствует о полном ознакомлении с ним и согласии с его условиями.

В силу п. 1.1 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки животноводческой стоянки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом с предусмотренных характеристик. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Из п. 1.2 договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки животноводческой стоянки (которая будет располагаться) по адресу: <адрес>, восточная часть кадастрового квартала №, кадастровый номер земельного участка №.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 1.4 договора); срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п. 1.5 договора).

Согласно п. 2.1 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договор, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении технических условий, осуществить проверку технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного пунктом пятым договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой стоимости электрических сетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с пунктом 2.3 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Заявитель вправе при невыполнении технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока из действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (п. 2.4 договора).

Перечень действий заявителя по осуществлению необходимых мероприятий определен в пункте 11 технических условий №8000291008 для присоединения к электрическим сетям Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети», являющихся приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.10.2016 №20.0400.1687.16.

В соответствии с п. 3.1 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 31.12.2015 №62/8 и составляет 31 528 рублей 13 копеек в том числе НДС 18% в сумме 4 809 рублей 38 копеек.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки (п. 5.4 договора).

Согласно акту №48/06 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.06.2018, предъявленный к приемке объект: ВЛ-10кв. Л-37-15 с. Жана-Аул 15,47км Инв. №М000001400 (реконструкция) принят к производству.

Материалы дела не содержат сведений об исполнении ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по техническому присоединению в установленные договором сроки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого являлась ФИО3, прекратило деятельность 17.11.2017.

06.02.2020 истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате неустойки и предложение о расторжении договора в связи с невыполнением мероприятий, по договору об осуществлении технологического присоединения.

Претензия направлена заказным письмом и согласно представленных истцом данных Почты России (РПО 80083045052643), данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Факт неисполнения обязательств по договору в установленный срок является основанием для взыскания неустойки (статьи 331, 431 ГК РФ).

Согласно представленному расчету истца размер неустойки на 05.02.2020 составил 26 351 рублей: 31 685 рублей 48 копеек (стоимость платы по договору) *10 % (неустойка согласно условиям договора) * 597 (дни просрочки) * 0,014 (ставка рефинансирования) = 26 351 рублей.

Суд находит расчет истца арифметически неверным: 31 685 рублей 48 копеек (стоимость платы по договору) *10 % (неустойка согласно условиям договора) * 597 (дни просрочки) * 0,014 (ставка рефинансирования) = 26 482 рубля 72 копейки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика собственный расчет неустойки в суд не представлен.

Доказательств, подтверждающих исполнение ФИО3 своих обязательств по договору №20.0400.1687.16 от 10.10.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, как и оплаты образовавшейся суммы неустойки по договору в суд не представлено.

Сведений об обращении ответчика в ПАО «МРСК Сибири» с заявлением о продлении срока действия технических условий, в деле не имеется и в судебное заседание не представлено.

Таким образом, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.1687.16 от 10.10.2016, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В такой ситуации, поскольку суд в соответствии с правилом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ связан заявленными требованиями, то с ФИО3 в пользу ПАО «МРСК Сибири» подлежит взысканию неустойка в размере 26 351 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы.

При обращении в суд с настоящим иском истцом было оплачена государственная пошлина в размере 6 577 рублей, что подтверждается платежным поручением №661 от 07.02.2019, за требование о расторжении договора была уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, за требование о взыскании неустойки в сумме 577 рублей, в то время как за требование о взыскании неустойки в размере 26 351 рубль подлежала оплате государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 990 рублей 53 копейки, истцом оплачена государственная пошлина в размере 577 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В связи с тем, что истец уплатил государственную пошлину в меньшем размере на 413 рублей 53 копейки, данная не уплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Кош-Агачский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.10.2016 №20.0400.1687.16 заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» и ФИО3.

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» неустойку в размере 26 351 рубль 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 577 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 413 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года.