Решение № 2-1164/2019 2-1164/2019~М-572/2019 М-572/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1164/2019

<.....>

Дело №2-1164/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО5 – ФИО6, действующей на основании доверенности от (дата).,

представителя ответчика – Департамента имущественных отношений администрации г. Перми – ФИО7, действующего на основании доверенности от (дата).,

третьего лица – ФИО8,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми, Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми об установлении факта принятия наследства после смерти матери ФИО2, (дата) года рождения, признании права собственности на земельный участок площадью 228 кв.м. в границах, определенных заключением кадастрового инженера ФИО3 от (дата)., фактически располагающегося по адресу: <АДРЕС>.

В обосновании иска указав, что ФИО2, (дата) рождения совместно с мужем ФИО4 проживала в жилом доме на берегу реки Кама, но из-за строительства Камской ГЭС началось регулярное затопление жилых домов. В последующем семью ФИО2 переселили, предоставив земельный участок площадь. 1 000 кв.м. по адресу: <АДРЕС>. Впоследствии уполномоченным органом адрес был изменен на <АДРЕС>. Решение о предоставлении указанного земельного участка ФИО2 было принято на заседании правления колхоза «Верный путь» Хохловского с/с (дата)., что подтверждается выпиской из протокола. Поскольку решение о предоставлении ФИО2 земельного участка от (дата) не содержит указания на вид права, следовательно, земельный участок считается предоставленным ей на праве собственности. (дата). вышеуказанному земельному участку был присвоен кадастровый №..., что подтверждается кадастровой выпиской от (дата) Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.В дальнейшем решением Исполкома Пермского городского совета депутатов трудящихся №... от (дата). городскому БТИ было разрешено зарегистрировать право ФИО2 на одноэтажный одноквартирный деревянный дом с полуподвалом под кухню с жилой площадью 21, 6 кв.м. на земельном участке площадью 1 000 кв.м. по <АДРЕС> в квартале № №... Орджоникидзевского района, находящемся у владельца по выпискеиз протокола №... от (дата)г., заседания правления колхоза «Верный путь» Хохловского с/с. На основании данного документа (дата) техником-инвентаризатором городского Бюро инвентаризации было составлено заключение о правовой регистрации строений за ФИО2 на праве личной собственности по регистрационному удостоверению от (дата). №....Решением Исполкома Пермского городского совета депутатов трудящихся №... от(дата) городскому БТИ было разрешено зарегистрировать ФИО2 одноэтажный одноквартирный деревянный дом площадью 31, 1 кв.м. с полуподвалом под кухню на земельном участке площадью 770 кв.м. по <АДРЕС> в квартале № №... Орджоникидзевского района, находящемся у владельца по регистрационному удостоверению №... от (дата). (дата). ФИО2 заключила с ФИО1 договор купли-продажи вышеуказанного дома, расположенного на земельном участке площадью 770 кв.м. по <АДРЕС> в г. Перми. В связи с чем, в собственности ФИО2 остался земельный участок площадью 230 кв.м. В связи с продажей дома, земельный участок площадью 230 кв.м. фактически стал находиться по адресу: <АДРЕС>, б/н. (дата). ФИО2 умерла. При жизни ФИО2 не зарегистрировала надлежащим образом принадлежащее ей право собственности на земельный участок, границы земельного участка не уточнила. Единственным наследником первой очереди после смерти ФИО2 является ее дочь – ФИО5 В установленный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства ФИО5 не обращалась, но фактически приняла наследство. ФИО2 проживала совместно с дочерью, которая осуществляла уход за ней. В квартире находились личные вещи ФИО2: одежда, посуда, книги и иное имущество, которые поле смерти ФИО2 приняла ФИО5 Согласно заключению кадастровогоинженера ФИО3 площадь земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, составила 228 кв.м. Указанным заключениемопределеныкоординатыповоротных точек границ земельного участка. Просит заявленные требования удовлетворить.

Истец - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, на доводах иска настаивает в полном объеме (л.д. ).

Представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что поскольку в выписке №... от (дата)г. заседания правления колхоза «Верный путь» не указан вид права, на котором ФИО2 предоставлен земельный участок, значит, следует считать, что земельный участок предоставлен на праве собственности. У ФИО2 помимо ФИО5 были и другие дети. При жизни ФИО2 не оформила надлежащим образом права на земельный участок. Полагает, что домовладение ФИО2 было продано вместе с земельным участком площадью 770 кв.м., а оставшаяся часть земельного участка осталась в собственности ФИО2

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений администрации г. Перми – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал по доводам иска.

Также ранее в судебное заседание представлены письменные возражения по доводам иска, согласно которым Департамент с заявленными требованиями не согласен, просит в их удовлетворении отказать. Указывая, что департамент не является надлежащим ответчиком по делу. Объект не принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Пермь, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Предмет спора не связан с правовой защитой имущественного комплекса г. Перми. Департамент не заявлял прав на спорный земельный участок, не имеет заинтересованности в предмете заявленного материально-правового спора, права истца не нарушает (л.д. 155-158).

Представитель ответчика – администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв по доводам иска, согласно которому администрация Орджоникидзевского района г. Перми полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Истцом не представлено каких-либо доказательств, что ФИО5 является единственным наследником ФИО2 В рамках подготовки к судебному заседанию специалистом администрации района был обследован спорный земельный участок. В ходе осмотра установлено, что он расположен в территориальной зоне Ж-4. Спорный земельный участок не соответствует заявленным параметрам. Также полагают, что администрация района является ненадлежащим ответчиком. К отзыву представлен акт обследования территории земельного участка от (дата). №..., а также фотоматериал (л.д.141,142).

Определением суда от (дата). к участию в деле в качестве соответчиков привлечен – Департамент земельных отношений администрации г. Перми, администрация г. Перми, в качестве третьих лиц привлечены - ФИО8, ФИО9, ФИО10

Представитель ответчика – администрации г.Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представил.

Представитель ответчика – Департамента земельных отношений администрации г.Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв по доводам иска, согласно которому Департамент с заявленными требованиями не согласен, просит в удовлетворении иска отказать. Указывая, что согласно сведениям информационной системы управления землями данные о том, что земельный участок по ул<АДРЕС> площадью 228 кв.м. принадлежал на праве собственности и может наследоваться отсутствуют (л.д.150-151).

В дополнительном отзыве по доводам иска, Департамент земельных отношений администрации г. Перми указывает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Права на земельный участок могут возникнуть только с момента его государственной регистрации. Данные о том, что земельный участок принадлежал на праве собственности и может наследоваться отсутствуют. Истец просит признать прав собственности на земельный участок площадью 228 кв.м., между тем спорный земельный участок в настоящее время не является объектом гражданских правоотношений, в связи с чем, отсутствует предмет спора. ФИО5 с заявлением о предоставлении земельного участка не обращалась. Полагает, что истец пытается обойти заявительный характер предоставления земельного участка. Просит заявленные требования оставить без удовлетворения (л.д. ).

Третье лицо – ФИО8 в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО5 приходится ей матерью. ФИО2 является матерью - ФИО5 Помимо ФИО5 у ФИО2 имелись и другие дети, а именно, ФИО9, ФИО10 ФИО11, подтверждающих право собственности ФИО2 на спорный земельный участок нет, кроме выписки №... о предоставлении земельного участка ФИО2 от (дата). Первоначально она (третье лицо) обращалась в суд с иском об установлении факта принятия наследства после смерти ФИО2 и признании права собственности на земельный участок. Однако ее исковые требования были оставлены без рассмотрения. Она до настоящего времени пользуется земельным участком, на нем возведено строение, правособственности на которое также не зарегистрировано. Она хотела бы оформить данный земельный участок в свою собственность.

Третьи лица – ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;… 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В силу п. 2 данной статьи, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; …

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года за № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что ФИО2 приходится матерью ФИО12 (л.д.26).

Согласно свидетельствуо заключении брака от (дата). ФИО12 зарегистрировала брак с ФИО13, после регистрации брака присвоена фамилия «Трутнева» (л.д.109).

Как следует из материалов инвентарно - правового дела на домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, согласно выписке из протокола №... от (дата). заседания правления колхоза «Верный путь» Хохловского с/с <АДРЕС>, ФИО2 разрешено пользованием земельным участком в пределах 10 га.

Решением Пермского городского Совета народных депутатов трудящихся №... от (дата) разрешено городскому бюро технической инвентаризации зарегистрировать ФИО2 одноэтажный одноквартирный деревянный дом с полуподвалом под кухню с жилой площадью 21, 6кв.м. на земельном участке площадью 1 000 кв.м. по <АДРЕС> в квартале № <АДРЕС>, находящемся у владельца по выписке из протокола №...от (дата) заседания правления колхоза «Верный путь» Хохловского с/совета.

Согласно заключению от (дата) техника-инвентаризатора городско Бюро инвентаризации при Пермском горисполкоме домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании регистрационного удостоверения от (дата). №....

Решением Пермского городского Совета народных депутатов трудящихся №... от (дата) разрешено городскому бюро технической инвентаризации зарегистрировать ФИО2 одноэтажный одноквартирный деревянный дом с полуподвалом под кухню, без права использования полуподвала под жилье, на земельном участке площадью 770 кв.м. по <АДРЕС> в квартале № <АДРЕС>, находящемся у владельца по регистрационному удостоверению от (дата). №....

(дата). между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи домовладения, состоящего из одноэтажного, деревянного, жилого дома с полуподвалом, жилой площадью 31,1 кв.м., крытого двора, бани, уборной, забора, находящегося в <АДРЕС> и расположенного на земельном участке площадью 770 кв.м.

ФИО2 умерла (дата)., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.25).

Из материалов наследственного дела ФИО2, умершей (дата), следует, что после смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства (дата). обратилась ее дочь - ФИО5 (л.д.148).

(дата). ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в Мотовихинском ОСБ РФ г. Перми №... (л.д.147).

Согласно выписке ЕГРН по состоянию на (дата). земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС> поставлен на государственный кадастровый учет (дата)., площадь земельного участка составляет 1 262+/-7кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка с (дата). является ФИО14 (л.д. ).

(дата). ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок общей площадью 1 300 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>. Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от (дата). (л.д. ).

Согласно сведениям Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от (дата)., документы о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №... в Орджоникидзевском районе г. Перми в архив департамента на хранение не поступали. Техническое дело в отношении указанного объекта не регистрировалось (л.д.140).

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера от (дата)г., в соответствии с которым установлено, что земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №..., границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Также земельный участок граничит с территорией, которая находится в пользовании собственников земельного участка с кадастровым номером №.... На земельном участке имеется нежилое строение и теплица. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> составила 228 кв.м. Земельный участок расположен в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки городского типа Ж-4. К указанном заключению также представлен план местоположения границ. (л.д. 13-14,15).

Судом установлено, что ранее ФИО8 обращалась в суд с иском к администрации Орджоникидзевского района г. Перми, Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми, Муниципальному образованию «город Пермь» о включении имущества – земельного участка площадью 228 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, б/н в наследственную массу после смерти ФИО2, умершей (дата), признании права собственности на земельный участок.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). исковые требования ФИО8, оставлены без рассмотрения (л.д.139).

Истец просит установить факт принятия наследства и признать право собственности на спорный земельный участок, однако, суд считает, что оснований для удовлетворения требования не имеется. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из положений, предусмотренных ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и другие), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно требованиям ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая требования закона и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд считает, что требование истца о признании права собственности на земельный участок площадью 228 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Данных о том, что за ФИО2 было зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности на земельный участок площадью 228 кв.м., материалы дела не содержат. Истцом таких доказательств не представлено.

Из содержания представленных документов и технической документации также не следует, что они влекут за собой правовые основания приобретения права собственности на земельный участок площадью 228 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>.

Доводы истца о том, что данный земельный участок перешел по праву наследования после смерти матери ФИО2 также не состоятельны, поскольку опровергаются материалами дела.

Право собственности на земельный участок ранее за ФИО2 зарегистрировано не было, в связи с чем не может быть признано право собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования.

Более того, согласно сведениям, содержащимся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №..., земельный участок на который в настоящее время претендует истец, относится к землям МО г. Перми. В настоящее время спорный земельный участок не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет.

Истцом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не было представлено доказательства принадлежности спорного объекта наследодателю на праве собственности или праве постоянного бессрочного пользования.

Возможное нахождение спорного земельного участка в фактическом пользовании наследодателя, не свидетельствует о возникновении у него права собственности либо права пожизненного наследуемого владения на данное имущество.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части установления факта принятии наследства ФИО5 после смерти ФИО2, поскольку как следует из материалов дела, ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО2, а согласно положениям пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования ФИО5 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд г. Перми со дня принятия решения суда в окончательной форме (07.06.2019г.)

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>