Решение № 2-278/2020 2-278/2020~М-216/2020 М-216/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-278/2020

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Стрежевой Томской области 09 июля 2020 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чукова Н.С.,

при секретаре Молчановой О.Н., с участием

представителей истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

без участия истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 в лице представителя ФИО1 обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой) о возложении обязанности произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца, указывая следующее. Решением Стрежевского городского суда от 28.09.2018 установлен факт нахождения ФИО4 на иждивении Г.О.А. по дату ее смерти (ДД.ММ.ГГГГ). После вступления в законную силу ответчик должен был назначить ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца, но этого не сделал. В январе 2020 года представитель истца ФИО1 второй раз обратилась к ответчику с аналогичным заявлением. Но пенсия по потере кормильца была назначена ФИО4 только с июля 2019 года. Истец обращает внимание, что на момент вступления решения суда в законную силу у ответчика имелось заявление о назначении пенсии. Истец полагает, что ответчик обязан выплатить пенсию по потере кормильца с 14.10.2017 по 31.01.2020, с момента смерти кормильца и по дату назначения пенсии.

В судебном заседании истец ФИО4 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил в судебное заседание своих представителей.

Представители истца ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований ФИО4 по основаниям указанным в заявлении. Уточнили исковые требования, просили суд обязать ответчика произвести выплату пенсии по случаю потери кормильца с 14.10.2017 по 21.01.2019, поскольку ответчиком произведен перерасчет выплат.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой ФИО3 возражала против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 20).

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.08.2018 зарегистрировано устное обращение ФИО1 в клиентскую службу ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой по вопросу назначения внуку пенсии по случаю потри кормильца. В связи с отсутствием подтверждения нахождения ФИО4 на иждивении матери, даны соответствующие разъяснения (л.д. 69).

Решением Стрежевского городского суда Томской области от 28.09.2018 удовлетворено заявление ФИО4 об установлении факта нахождения на иждивении Г.А.О., умершей 14.10.2017, в период с 08.04.1998 по 14.10.2017 (л.д. 5-6).

Согласно данным разносной книги Стрежевского городского суда данное решение вручено работнику ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой 01.10.2018 под личную подпись (л.д. 65-66).

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 30.10.2018.

21.06.2019 ФИО4 обратился с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 54-58).

В уведомлении от 21.06.2019 о принятии заявления ФИО4 отражен список представленных документов: свидетельство о рождении, доверенность, документ об открытии лицевого счета в кредитном учреждении, объяснительная, информация из базы данных территориального органа ПФР, заявителю в лице его представителя ФИО1 предложено дополнительно представить справку образовательного учреждения в срок до 21.09.2019 (л.д. 67).

Уведомлением от 23.09.2019 подтверждается прием от ФИО4 справки об обучении на очной форме обучения ГБПОУ «Бердский электромеханический колледж» с 01.09.2018 по 30.06.2021, направленной письмом 17.09.2019 (л.д. 70-72).

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой от 02.10.2019 ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потере кормильца, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 отражены сведения об осуществлении трудовой деятельности и наличии собственного дохода на момент смерти кормильца ФИО5 Установить факт нахождения ФИО4 на иждивении матери ФИО5 по представленным документам не представляется возможным (л.д. 53, 59-60).

22.01.2020 ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потере кормильца (л.д. 21-23).

На основании решения ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой от 30.01.2020 ФИО4 в соответствии ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена пенсия по случаю потери кормильца с 22.01.2019 по 07.04.2021 (л.д. 24).

В протоколах разовой выплаты от 07.02.2020 отражено о начислении пенсии ФИО4 за прошедший период с 22.01.2019 по 29.02.2020 в сумме 137 453 рубля 14 копеек (л.д. 30).

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Таким образом, судом установлено, что решением ответчика 02.10.2019 ФИО4 отказано в назначении пенсии без учета наличия решения суда от 28.09.2018, которым установлен факт нахождения ФИО4 на иждивении Г.О.А., вступившего в законную силу 30.10.2018.

При этом, о наличии данного решения ответчику было достоверно известно, поскольку его копия вручена уполномоченному лицу ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой 01.10.2018, что подтверждается сведениями из разносной книги для местной корреспонденции Стрежевского городского суда (л.д. 65-66).

Вместе с тем, в нарушение п. 7 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ о необходимости предоставления решения суда от 28.09.2018 с отметкой о вступлении его в законную силу заявитель не уведомлён, что лишило ФИО4 возможности представить подтверждение нахождения на иждивении матери.

Поскольку основанием для назначения 30.01.2020 пенсии по случаю потери кормильца ФИО4, достигшего возраста 18 лет, является факт нахождения его на иждивении матери на момент смерти (подтвержденный решением суда от 28.09.2018), а также факт его обучения по очной форме в ГБПОУ «Бердский электромеханический колледж» с 01.09.2018 (подтвержденный справкой от 12.09.2019), при том, что данные факты существовали на момент обращения за назначением пенсии 21.06.2019, суд возлагает на ответчика обязанность произвести выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2018 по 21.01.2019 (т.е. до момента назначения пенсии с 22.01.2019 на основании повторного обращения истца с заявлением о назначении пенсии), поскольку согласно п.п. 1, 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд приходит выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) произвести выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2018 по 21.01.2019 ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.С.Чуков

Верно. Судья: _____________________ Н.С.Чуков

Мотивированный текст решения изготовлен 10.07.2020