Решение № 12-56/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 12-56/2019

Дело № 12-56/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

15 ноября 2019 года г. Медногорск

Судья Медногорского городского суда Оренбургской области Удотов С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 21 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 21.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

В жалобе, поданной в Медногорский городской суд, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в нарушение ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ в копии протокола по делу об административном правонарушении, которая была ему вручена сотрудниками ГИБДД, в графе «ответственность за которое предусмотрена ст….» отсутствует статья КоАП РФ, что, по его мнению, говорит о том, что в оригинал данного протокола были внесены изменения в части указания статьи правонарушения, а именно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в его отсутствие. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на защиту.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем препятствия для рассмотрения дела в его отсутствие отсутствуют.

Изучив доводы жалобы, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 4 ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в орган, вынесший постановление.

На основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного для добровольной уплаты штрафа должностное лицо, орган, вынесшие постановление, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Фактические обстоятельства, установленные мировым судьей, свидетельствуют о том, что ФИО1, в срок до **.**.**** включительно не уплатил административный штраф, назначенный постановлением № * от **.**.****, в сумме * рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании и приведенных в постановлении мирового судьи от 21.10.2019 доказательств:

постановлением № * от **.**.****, из которого следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ к штрафу в размере * рублей;

протоколом * от **.**.****, из которого усматривается, что ФИО1, совершил нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный срок до **.**.**** административный штраф в размере 800 рублей, назначенный постановлением от **.**.**** в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 в данном протоколе собственноручно написал, что является временно безработным, на данный момент не имеет денежных средств для оплаты штрафа;

сведениями, имеющимися в информационной базе ОГИБДД, согласно которым штраф в размере * рублей, по постановлению об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ от **.**.****, уплачен только **.**.****, то есть с нарушением установленного законом 60-дневного срока.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п.п. 1, 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные доказательства, имеющие значения для дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение.

Доводы ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении * от **.**.**** подлежит признанию недопустимым доказательством, так как был составлен с нарушением закона посредством дописания в нем без его участия статьи, по которой квалифицированы его действия, поскольку в выданной ему на руки копии данного протокола указания на ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть на закон, по которому он привлекается к административной ответственности, отсутствует, мировым судьей проверялись.

С этой целью мировым судьей в качестве свидетеля было допрошен должностное лицо ДПС ОВ ГИБДД А.В.С., который пояснив об обстоятельствах составления им **.**.**** протокола, подтвердил, что на ФИО1 какого – либо давления не оказывалось, объяснения он давал добровольно, собственноручно изложил их в протоколе, замечаний к составленному протоколу у него не было. Также А.В.С. исключил тот факт, что квалификация действий ФИО1 была указана позже и в его отсутствие, пояснив, что причиной неполного отражения сведений о квалификации, указанных в оригинале протокола, в копии, оставшейся у ФИО1, является не отсутствие данных сведений в оригинале протокола, как об этом ошибочно полагает ФИО1, а плохое качество копировальной бумаги. На основании совокупности имевшихся данных, указывавших на факт неуплаты ФИО1 административного штрафа в 60-дневный срок, предусмотренный КоАП РФ, исходя из того, что протокол об административном правонарушении был подписан ФИО1 без оспаривания указанных в нем сведений, без замечаний и ходатайств, он (должностное лицо ГИБДД А.В.С.) собранный им административный материал передал на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 г. Медногорска.

Оснований не доверять сведениям относительно обстоятельств составления протокола об административном правонарушении, изложенным должностным лицом ГИБДД А.В.С., находившимся при исполнении своих должностных обязанностей, у мирового судьи, равно как и городского суда не имеется, так как выполнение должностными лицами органов полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела и не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Исходя из того, что при составлении протокола ФИО1 данные права были реализованы, так как он был ознакомлен с протоколом и внес в него свои пояснения относительно факта неуплаты штрафа, которыми, как следует из их содержания, сам факт неуплаты он не отрицал, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что протокол в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с подробным изложением обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, оснований привлечения его к административной ответственности, с указанием нарушенной им ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, нормы закона, по которому он привлекается к административной ответственности - ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также с разъяснением ФИО1 под роспись в протоколе его прав и вручением копии протокола.

Проанализировав вышеприведенные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к верному выводу о допустимости протокола об административном правонарушении * от **.**.**** и полной доказанности вины ФИО1 в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления, направлены на переоценку исследованных доказательств, и расцениваются, как стремление ФИО1 избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Ввиду изложенного, выводы мирового судьи о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, являются верными, законными и обоснованными.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Мировым судьей при вынесении постановления и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей верно учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска Оренбургской области от 21 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов