Решение № 2-989/2020 2-989/2020~М-661/2020 М-661/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-989/2020

УИД: 66RS0009-01-2020-001007-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ершовой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-989/2020 по иску Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит обязать ответчиков исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

провести комплекс противоаварийных работ на объекте культурного наследия, в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

провести работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия, в соответствии с требованиями статей 42 и 43 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой», находится в собственности ответчиков.

Объект культурного наследия принят на государственную охрану решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О постановке на государственную охрану вновь выявленных памятников истории и культуры» и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером №.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона № 73-Ф3 меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенные функциями, не предусмотренными указанным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращении их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Мониторингом объекта культурного наследия, проведенным государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» (далее - ГБУК СО НПЦ) 18.05.2015 (акт мониторинга от 18.05.2015 № 39/НТ), установлено следующее:

- здание находится в руинированном состоянии; наружные стены частично разрушены, наблюдается повсеместное выпадение кирпича и обрушение кладки; имеются остатки перекрытия между цокольным и первым этажами; часть дворовой стены с декором в кирпичном стиле разрушена;

- утрачена крыша, дверные и оконные блоки, внутренняя и наружная отделка, инженерно-техническое оборудование;

- состояние прилегающей территории неудовлетворительное; территория внутри и вокруг здания не убирается, покрыта травой и кустарником.

Внешним визуальным осмотром Объекта культурного наследия, проведенным Управлением ДД.ММ.ГГГГ (акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено следующее:

- здание находится в разрушенном состоянии: утрачена крыша, перекрытие над первым этажом, дверные и оконные блоки, внутренняя и наружная отделка, все системы инженерно-технического оборудования; наружные стены частично разрушены, наблюдается выпадение кирпича и обрушение кладки, в верней части стен проросла растительность; часть дворовой стены с декором в кирпичном стиле разрушена; имеются остатки перекрытия между цокольным и первым этажами;

- прилегающая территория в летнее время зарастает травой, состояние неудовлетворительное;

- на объекте информационная надпись об объекте культурного наследия не установлена;

- условия доступа для инвалидов отсутствуют.

Фактическое состояние объекта культурного наследия подтверждается фотографиями, прилагаемыми к указанному акту.

Также, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-Ф3, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-Ф3, в том числе законные владельцы объекта культурного наследия, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Пунктом 1 статьи 47.3 и пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ).

Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на про ведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением (пункт 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ).

Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в адрес ответчиков направлялись письма о принятии мер по сохранению объекта культурного наследия (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) однако от принятия мер по сохранению собственники уклоняются.

Таким образом, ответчики, зная об особом статусе имеющегося у них имущества, на протяжении длительного периода времени уклоняются и не исполняют обязательства собственника по сохранению объекта культурного наследия, не принимают своевременного, полного и необходимого комплекса мер, направленного на поддержание объекта культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. На сегодняшний день объект культурного наследия продолжает разрушаться, существует угроза его утраты.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 поддержал основание и предмет исковых требований по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования к ответчикам. Суду пояснил, что объект находится в собственности ответчиков более 13 лет. За указанное время ответчиками никаких работ по сохранению объекта не произведено. Ответчиком ФИО2 принимаются попытки исключить объект культурного наследия из реестра, однако до настоящего времени объект зарегистрирован в реестре. В удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении объекта отказано. Возражал против увеличения срока для проведения противоаварийных работ, поскольку указанные работы направлены на скорейшее приостановление разрушение, не представляют особой сложности в их производстве. Кроме того, в настоящее время руинированный объект может создать опасность для окружающих и может быть утрачен полностью.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований. Суду пояснил, что охранное обязательство на объект не выдано. С 2007 года он в рамках действующего закона пытался выяснить ценность объекта культурного наследия. Формально объект находится в реестре, однако памятником культурного наследия не является. На основании заключения историко-культурной экспертизы признаки историко-культурной ценности отсутствуют, рекомендовано исключение из Единого государственного реестра. Просил увеличить срок противоаварийных работ до 24 месяцев, поскольку выполнить указанные работы в срок 12 месяцев не представляется возможным в связи с большим объемом работ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. Направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее Закон N 73-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 33 Закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу пункта 1 статьи 40 Закона N 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия представляет собой меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно статье 41 Закона N 73-ФЗ под консервацией объекта культурного наследия понимаются научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В соответствии со статьей 42 Закона N 73-ФЗ под ремонтом объекта культурного наследия понимаются научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. В ст. 43 Федерального закона N 73-ФЗ указано, что под реставрацией объекта культурного наследия понимаются научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия.

Согласно пункту 1 статьи 45 Закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Закона N 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В силу пункта 3 статьи 2 Закона N 73-ФЗ имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Закона N 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно статье 47.3 Закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «Дом жилой», находится в собственности муниципального образования город Нижний Тагил.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателями нежилого здания являются ФИО2 в размере 2/3 доли и ФИО3 в размере 1/3 доли.

Объект культурного наследия принят на государственную охрану Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О постановке на государственную охрану вновь выявленных памятников истории и культуры» и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером №.

Согласно преамбуле Закона N 73-ФЗ государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В силу подпунктов 2 и 3 пункта 1 статьи 9.1 Закона N 73-ФЗ полномочия Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, а также федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия переданы органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 16.10.2015 N 488-УГ "Об областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области" полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации возложены на Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее - Управление).

Управление осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в отношении объектов культурного наследия.

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в силу статей 10 и 11 Федерального закона № 73-ФЗ, пункта 1 Положения об Управлении, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 № 1216-ГШ «Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области утверждении Положения, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области» (далее - Положение) является отраслевым органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации, государственной охраны и государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием и государственной охраной объектов культурного наследия.

В силу пункта 7 Положения Управление организует работу и осуществляет контроль за деятельностью подведомственного ему государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» (далее - ГБУК СО «НПЦ») в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Мониторингом объекта культурного наследия, проведенным государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» (далее - ГБУК СО НПЦ) ДД.ММ.ГГГГ (акт мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ №/НТ), установлено следующее:

- здание находится в руинированном состоянии; наружные стены частично разрушены, наблюдается повсеместное выпадение кирпича и обрушение кладки; имеются остатки перекрытия между цокольным и первым этажами; часть дворовой стены с декором в кирпичном стиле разрушена;

- утрачена крыша, дверные и оконные блоки, внутренняя и наружная отделка, инженерно-техническое оборудование;

- состояние прилегающей территории неудовлетворительное; территория внутри и вокруг здания не убирается, покрыта травой и кустарником.

Внешним визуальным осмотром Объекта культурного наследия, проведенным Управлением ДД.ММ.ГГГГ (акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено следующее:

- здание находится в разрушенном состоянии: утрачена крыша, перекрытие над первым этажом, дверные и оконные блоки, внутренняя и наружная отделка, все системы инженерно-технического оборудования; наружные стены частично разрушены, наблюдается выпадение кирпича и обрушение кладки, в верней части стен проросла растительность; часть дворовой стены с декором в кирпичном стиле разрушена; имеются остатки перекрытия между цокольным и первым этажами;

- прилегающая территория в летнее время зарастает травой, состояние неудовлетворительное;

- на объекте информационная надпись об объекте культурного наследия не установлена;

- условия доступа для инвалидов отсутствуют.

Фактическое состояние объекта культурного наследия подтверждается фотографиями, прилагаемыми к указанному акту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона № 73-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 47.1 Закона № 73-ФЗ ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 данного Федерального закона.

В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственники объектов культурного наследия обязаны:

осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

Управлением направлена информация собственникам о необходимости принятия мер по сохранению Объекта культурного наследия, что подтверждается письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управлением выдача заданий, разрешений на проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия не осуществлялась, проектная документация на проведение работ - не согласовывалась.

Истец полагает, что ответчики, зная об особом статусе имеющегося у них имущества, на протяжении длительного периода времени уклоняются и не принимают меры по сохранению объекта культурного наследия, не принимают своевременного, полного и необходимого комплекса мер, направленного на поддержание объекта культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Отсутствие мер по сохранению, содержанию и поддержанию в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии объекта культурного наследия в течение длительного периода времени ведет к постепенному разрушению, что в дальнейшем может повлечь за собой полную утрату объекта, представляющего собой уникальную историческую и культурную ценность для Российской Федерации и являющегося неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешении на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 18 Положения в целях исполнения возложенных полномочий Управление предъявляет в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 67 Гражданско-процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области подлежат удовлетворению.

Доказательств, принятия мер по охране указанного объекта культурного наследия, ответчиками не представлено.

Доводы ответчика ФИО2 в части того, что у собственников отсутствуют охранные документы на объект, не принимаются судом во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является причиной освобождения собственников от обязанностей, закрепленных в Законе № 73-ФЗ.

Заявление ответчика в части того, что указанный объект не представляет историко-культурной ценности и должен быть исключен из единого государственного реестра, отклоняются судом как необоснованные, поскольку на день рассмотрения судом заявленных требований указанный объект из реестра не исключен.

Доводы ответчика в части того, что объект сильно разрушен, для его восстановления требуются значительные финансовые вложения, не принимаются судом во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является причиной освобождения собственников от обязанностей, закрепленных в Законе № 73-ФЗ. Указанные доводы суд находит юридически безразличными.

Каких-либо доказательств опровергающих исковые требования и подтверждающих невозможность проведения ответчиками работ по сохранению объекта культурного наследия суду представлено не было и в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Устанавливая срок для исполнения судебного решения, суд считает необходимым определить срок для проведения комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия в целях предотвращения ухудшения состояния объекта в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, соглашаясь с доводами истца о разумности такого срока, учитывая объем работы по сохранению объекта культурного наследия. Допустимые доказательства невозможности выполнения работ в данные сроки ответчиком не представлены. Однако, наличие таких обстоятельств не лишает ответчика возможности реализовать свои права на стадии исполнения судебного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствие с п. 19 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков» освобождаются от уплаты госпошлины.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с каждого из ответчиков государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

провести комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия в целях предотвращения ухудшения состояния объекта в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

провести работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия, в соответствии с требованиями статей 42 и 43 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 06 июля 2020 года.

<...>

<...>

Судья - Ершова Т.Е.