Решение № 2А-704/2018 2А-704/2018~М-670/2018 М-670/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-704/2018

Дело 2а-704/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев административное дело по иску Рыбно-Слободского РОСП УФССП России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Рыбно-Слободского РОСП УФССП России по Республике Татарстан обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением указав, что на основании акта налогового органа в отношении ФИО1 возбужденно исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогам и сборам составляет 23 153, 33 рублей. До настоящего времени задолженность по налоговым платежам не погашена. Просит суд ограничить выезд из Российской Федерации ФИО1 до уплаты задолженности по налогам.

В судебное заседание представитель Рыбно-Слободского РОСП не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик ФИО1, будучи соответствующим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель МРИ ФНС №10 по РТ также не явился, о дне слушания дела извещен.

Учитывая, что административный ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов административного дела, копии исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Рыбно-Слободского РОСП УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании постановления МРИ ФНС России № по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО1 постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в размере 23 153, 33 рублей.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащегося в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

В соответствии со ст. 67 ч. 1 п. 3 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 названного закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Основанием для установления в рассматриваемом случае ограничения на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ может послужить наличие задолженности по исполнительному документу в размере, превышающем 30000 рублей.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных законом оснований для применения указанной меры - временного ограничения на выезд из Российской Федерации возлагается на административного истца.

Материалами дела установлено, что на дату рассмотрения дела задолженность по исполнительному производству составляет 23 153, 33 рублей, что не превышает предусмотренную законом сумму задолженности по исполнительному документу для установления ограничения на выезд должнику.

При таких обстоятельствах, поскольку задолженность ФИО1 по исполнительному производству составляет менее 30000 руб., оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации не имеется, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Рыбно-Слободского РОСП УФССП России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Замалиев Н.К.