Решение № 12-187/2024 12-19/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-187/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-007124-38

к делу № 12-19/2025


РЕШЕНИЕ

город Сочи 12 марта 2025 года

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Сидорук К.К. при ведении протокола секретарем Медведевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора БДД МРЭО ГАИ (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю г. Сочи ФИО2 от 18 декабря 2024 года № о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он в установленный законом срок обратился с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства, а именно: после приобретения автомобиля на основании договора купли-продажи от 07 декабря 2024 года обратился с соответствующим заявлением 17 декабря 2024 года посредством портала «Госуслуги», которое было принято ведомством и дан ответ о необходимости явки в МРЭО ГАИ (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю г. Сочи для регистрации транспортного средства 18 декабря 2024 года, что им и было сделано. Указывает, что требования Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» им выполнены в полном объеме, заявление направлено в установленный десятидневный срок.

ФИО3 просил отменить постановление, указал, что обязанность по направлению заявления в десятидневный срок с момент приобретения автомобиля им соблюдена, заявление направлено посредством портала «Госуслуги» 17 декабря 2024 года, заявление было зарегистрировано в МВД, о чем свидетельствует скриншот с личного кабинета ЕПГУ, назначена явка на ближайшую дату 18 декабря 2024 года, когда он и явился в МРЭО, и поставил транспортное средство на учет, следовательно, в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Инспектор Должностное лицо против удовлетворения жалобы возражал, поскольку регистрация транспортного средства при подаче заявления посредством портала «Госуслуги» допустимо лишь при заключении договора купли-продажи автомобиля в форме электронного документа. У ФИО3 договор заключен в обычной письменной форме, в связи с чем, ему надлежало лично явиться в МРЭО для подачи заявления о регистрации приобретенного автомобиля.

Изучив материалы по делу об административном правонарушении в полном объеме, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

Признавая ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергая его административному наказанию в виде административного штрафа, должностное лицо административного органа исходило из того, что 18 декабря 2024 года в 09 часов 05 минут по адресу<адрес>, ФИО3 не зарегистрировал в МВД РФ транспортное средство RENAULT ARKANA в течение 10 дней после приобретения автомобиля по договору купли-продажи от 07 декабря 2024 года, чем нарушил ч.3 ст.8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 283).

Указанные выше обстоятельства должностное лицо при рассмотрении дела посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

Вместе с тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 8 Закона № 283 владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В соответствии с п.п. 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем транспортного средства или его представителем лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года №950 (далее - Административный регламент), установлено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

Из положений пунктов 23 и 24 Административного регламента следует, что прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 на основании договора купли-продажи от 07 декабря 2024 года приобрел транспортное средство, 17 декабря 2024 года посредством электронной связи с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с приведенными правовыми нормами он обратился с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника вышеуказанного транспортного средства.

Указанное заявление зарегистрировано Ведомством 17 декабря 2024 года в 12 часов 08 минуты, назначена явка в МРЭО ГАИ (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю г. Сочи на 18 декабря 2024 года в 08 часов 00 минут.

Согласно материалам дела указанное заявление, распечатанное с сайта инспекции и поступившее из информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», послужило основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги.

Таким образом, судом установлено, что транспортное средство приобретено ФИО3 07 декабря 2024 года, заявление подано им 17 декабря 2024 года, то есть новый владелец обратился с заявлением на десятый день после приобретения автомобиля и до истечения срока, установленного п. 3 ч. 3 ст. 8 Закона № 283. Таким образом, десятидневный срок со дня возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, заявителем соблюден, в назначенную дату ФИО3 явился в соответствующее подразделение МРЭО и воспользовался услугой.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО3 своевременно обратился с заявлением о предоставлении услуг по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства, следовательно, нарушения требований вышеназванной нормы ФИО3 допущено не было.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Одновременно, суд не считает возможным принять во внимание доводы инспектора ФИО2, что подача заявления о регистрации перехода права собственности на автомобиль посредством портала «Госуслуги» допустима лишь при заключении договора купли-продажи автомобиля в форме электронного документа. В частности ни Закон № 283, ни постановление Правительства Российской Федерации № 1764, ни Административный регламент таких ограничений не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора БДД МРЭО ГАИ (по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю г. Сочи Должностное лицо от 18 декабря 2024 года № о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса. На основании ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья

К.К. Сидорук

НА МОМЕНТ ПУБЛИКАЦИИ РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ

СОГЛАСОВАНО:

СУДЬЯ: