Решение № 2-2-135/2018 2-2-135/2018~М-2-133/2018 М-2-133/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-2-135/2018

Дело №2-2-135/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018г. п. Долгое Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Хромовой О.В.,

при секретаре Латышевой С.Н.,

с участием врио главы Дубровского сельского поселения ФИО3 района Орловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Дубровского сельского поселения ФИО3 района Орловской области к МРИ ФНС №3 по Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО2,

установил:

Администрация Дубровского сельского поселения ФИО3 района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС №3 по Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО2

В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой Администрации ФИО3 района Орловской области было вынесено постановление от 15.10.1992 г. №224 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3889,6 га сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделенных земельными долями с определением размера доли каждого собственниками (в последствии ООО «Луганское»): по КХ «Дубровское» 442 граждан, имеющих право на земельную долю – 8,8 га сельхозугодий.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дубровского сельского поселения, ФИО3 района Орловской области.

Администрацией Дубровского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Знамя труда» от 22.09.2017г. № (№), и размещён на информационном сайте администрации ФИО3 района в сети «Интернет», а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения. С момента публикации, 22.09.2017г. до 10.02.2018г. администрацией Дубровского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 14.02.2018г., общее собрание собственников земельных долей (объявление в газете «Знамя труда» от 29.12.2017г. № не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения ФИО3 района Орловской области от 20.02.2018г. № был утверждён список невостребованных земельных долей.

В списке собственников земельных долей среди прочих указан, в настоящее время умерший ФИО2, земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке.

В связи с чем, истец просил признать право собственности за муниципальным образованием - Дубровским сельским поселением ФИО3 <адрес> на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером <данные изъяты>, ранее принадлежавшую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, Дубровское сельское поселение, д. Дубровка, категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного использования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме.

В судебное заседание представители ответчиков МРИ ФНС № 3 по Орловской области, Территориального Управления Росимущества в Орловской области, извещенные судом надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В связи с чем, суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Луганское», извещенный судом надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В связи с чем, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановление Главы Администрации ФИО3 района Орловской области было от 15 октября 1992г. № «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника: по КХ «Дубровское», 442 граждан, имеющих право на земельную долю – 8,8 га сельхозугодий.

В списке собственников земельных долей среди прочих указан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, Дубровское сельское поселение, (бывшее КХ «Дубровское»).

В установленном законом порядке земельная доля принадлежащая, вышеуказанному умершему гражданину не зарегистрирована, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с приведённой нормой Закона, Дубровское сельское поселение ФИО3 района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Знамя труда» от 29.12.2017г. № (№) и размещён на информационном сайте администрации ФИО3 района в сети «Интернет», а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 22.09.2017г. до даты собрания участников долевой собственности 14.02.2018г. принимались в письменной форме возражение лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, администрация Дубровского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Знамя труда» от 29.12.2017г. №, а также на информационном щите Дубровского сельского поселения ФИО3 района, Орловской области.

Ввиду того, что назначенное на 14.02.2018г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности, и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Дубровского сельского поселения ФИО3 района Орловской области от 20.02.2018г. № был утверждён список невостребованных земельных долей.

В данный список вошел умерший ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имеет наследников, как по закону, так и по завещанию, земельная доля которого признана невостребованной.

Согласно справки нотариуса ФИО3 нотариального округа Орловской области, после смерти ФИО2

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку после публикации в газете «Знамя труда» и размещении на официальном сайте администрации ФИО3 района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Дубровского сельского поселения, в период времени с 22 сентября 2017 г. и до 14 февраля 2018 г. списка невостребованных земельных долей по КХ «Дубровское», никто не обратился в администрацию Дубровского сельского поселения и не заявил о своих правах на земельную долю сельскохозяйственного назначения, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Дубровского сельского поселения ФИО3 района Орловской области к МРИ ФНС №3 по Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО2, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - администрацией Дубровского сельского поселения ФИО3 района Орловской области право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю размером 8,8 га, ранее принадлежавшую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, (бывшее КХ «Дубровское»), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю месторасположением: Орловская область, Должанский район, Дубровское сельское поселение, бывшее КХ «Дубровское»», в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд Орловской области путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья: