Решение № 2-297/2025 2-297/2025~М-171/2025 М-171/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-297/2025

УИД 36RS0010-01-2025-000390-68

Дело № 2-297/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 21 апреля 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.

при секретаре Миронкиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области к ИП ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что Индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность по реализации табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в организации торговли - магазине <данные изъяты> ИП ФИО2 расположенный по адресу: <адрес>.

Индивидуальный предприниматель осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании свидетельства о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации № свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ФИО3: №.

Индивидуальный предприниматель зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3: №) и является индивидуальным предпринимателем.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанном в обращении вх. № от 11.02.2025, установлено, что в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотиносодержащей продукции» осуществляется розничная продажа табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в организации торговли - магазине <данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Борисоглебский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» учебный корпус №4, по адресу: <...>.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 743, в соответствии с ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 17.02.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, а именно мониторинга интернет-ресурсов в целях контроля соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законодательства о защите прав потребителей в отношении ИП ФИО2 В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований с использованием личного кабинета сотрудника территориального отдела в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин. по адресу: <адрес>, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах ФИО4 установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН№ ФИО3: №) зарегистрирована, как участник оборота товаров табачной продукции, альтернативной табачной продукции и никотиносодержащей продукции.

При изучении сведений, содержащихся в ГИС МТ за период с января 2025 года по 7 февраля 2025 года в отношении ИП ФИО2 (ИНН: №, ГРНИП: №) сотрудником территориального отдела установлен акт реализации табачной и никотиносодержащей продукции, а именно ввод и вывод табачной и никотиносодержащей продукции в программе ГИС МТ.

Истец поясняет, что полученные сведения свидетельствуют о реализации продукции в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>. Из формированного отчета в программе ГИС МТ в период времени с 01.01.2025 по 17.02.2025 в магазине ИП ФИО2 (ИНН: № ФИО3: №) расположенном по адресу: <адрес>, выведено из оборота (продано) 197 шт. табачной, никотиносодержащей продукции.

В рамках подтверждения достоверности указанных фактов указанных в обращении, в соответствии с Федеральным Законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 44 Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1100 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» 18 февраля 2025 г. проведено выездное обследование без взаимодействия с индивидуальным предпринимателем в ходе которого установлено, что магазин <данные изъяты>» ИП ФИО2 (ИНН: №, ФИО3: №) расположен в павильоне по адресу: <адрес>. В организации торговли <данные изъяты>» (ИНН: №, ФИО3: №) по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в ассортименте.

Образовательное учреждение - Борисоглебский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Воронежский государственный университет» учебный корпус №4 (далее по тексту ФГБОУ ВО «ВГУ» учебный корпус №4) расположен по адресу: <...>.

ФГБОУВО «ВГУ» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № от 10.11.2015 (серия № №), выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Проведены замеры расстояния по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг БФ ФГБОУ ВО «ВГУ» учебный корпус № 4 по адресу: <...> (ступеньки крыльца образовательного учреждения) до организации розничной продажи табачной продукцией, альтернативной табачной продукцией, никотиносодержащей продукцией, устройств для потребления никотиносодержащей зодукции - магазина <данные изъяты>» ИП ФИО2 (ИНН № ГРНИП: №) по адресу: <адрес>.

Результат измерений составляет 53,70м, что не соответствует требованиям п.п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака и никотиносодержащей продукции».

ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в организации торговли - магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего санитарного законодательства № от 18.02.2025.

Однако, как утверждает истец, меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ИП ФИО2 не приняты. Проблема по настоящее время остается неразрешенной. Вышеуказанные нарушения создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, которые в дальнейшем могут повлечь за собой наступление более опасных последствий, что является недопустимым.

Истец просит суд:

- Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: № ФИО3: №) осуществляющей деятельность в организации торговли - магазине <данные изъяты>», находящийся по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации табачной и никотиносодержащей продукции вблизи общеобразовательного учреждения.

- Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН № ФИО3: №) не допускать продажу табачной никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг в

Соответствии с п.п. 2 п. 7 ст. 19 ФЗ №15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от 31.03.2025, в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО2 с фактами, изложенными в иске согласилась, исковые требования признала, о чем предоставила соответствующее заявление. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска изложено в заявлении ответчика, приобщенном к материалам дела, и занесено в протокол судебного заседания.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН № ФИО3 №), осуществляющей деятельность в организации торговли – магазине <данные изъяты>», находящейся по адресу: Воронежская, область, <адрес>, в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в реализации табачной и никотиносодержащей продукции вблизи образовательного учреждения.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ИНН №, ФИО3 №), не допускать продажу табачной и никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближащей точки, граничащей с территорией, с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно в организации торговли – магазине <данные изъяты>», находящемся по адресу: Воронежская, область, <адрес>, в соответствии с пп.2 п.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» в срок не позднее двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий – п/п

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.