Постановление № 5-44/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-44/2017

Дело № 5-44/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 сентября 2017 года с. Сарманово

Судья Сармановского районного суда Республики Татарстан Ханипов Р.М.,

при секретаре Исламовой Л.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении

должностного лица ОАО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» – ведущего инженера Сармановского энергорайона ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес> РТ по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу ОАО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» – ведущему инженеру Сармановского энергорайона ФИО1 вменено в вину нарушение законодательства, регламентирующего правила водопользования.

В частности, при проведении старшим специалистом Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ обследования р. Илексаз (ниже выпуска биологических очистных сооружений (БОС) Сармановского энергорайона ОАО «Азнакаевское ПТС»), зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение названным юридическим лицом законодательства в области водопользования, допустил сброс недостаточно очищенных вод с БОС с превышением нормативов предельно-допустимых концентраций (ПДК) по содержанию аммоний-ионов в 3,34 раза, нитратов в 4,125 раза, сульфатов 2,69 раза, фосфатов в 12,2 раза, марганца в 8,7 раза, железа в 2 раза и биологического потребления кислорода (БПК5) в 1,68 раза, тем самым нарушены ч. 6 ст. 56, пп. 1, 3 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ.

В судебное заседание ФИО1, и представитель заинтересованного лица – Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ не явились, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. При этом, должностным лицом наличие события административного правонарушения не оспаривалось.

Рассматривая дело об административном правонарушении, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела и оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, а именно в нарушении правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, установленной.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт отбора проб № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ результатов анализов сточных и природных поверхностных вод, приказом о приеме ФИО1 на работу ведущим инженером Сармановского энергорайона ОАО «Азнакаевское ПТС», должностной инструкцией ведущего инженера энергорайона.

Вместе с тем, по делу установлено, что совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, в виде причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также какой-либо имущественный ущерб.

Данное нарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, при отсутствии сведений о наличии вреда и каких-либо последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В этой связи, возможно сделать вывод о малозначительности указанного административного правонарушения.

При этом, следует отметить, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного надлежит учитывать, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Поэтому, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в отношении должностного лица ОАО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» – ведущего инженера Сармановского энергорайона ФИО1 необходимо применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении соответственно подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо ОАО «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» – ведущего инженера Сармановского энергорайона ФИО1 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении, – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Ханипов