Решение № 2-198/2018 2-198/2018 (2-2515/2017;) ~ М-2439/2017 2-2515/2017 М-2439/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-198/2018

Дело № 2-198/2018 (2-2515/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 февраля 2018 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Фризен Ю.А.,

при секретаре Сагайдак И.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр «СОЖ»- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный центр содержания обслуживания жилья» и публичному акционерному обществу «Т Плюс», о признании незаконными действий, бездействий по предоставлению горячего водоснабжения с нарушением температурного режима и непринятия мер по надлежащему содержанию общего имущества собственников жилья и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ГЖИ по Оренбургской области проведены замеры температуры горячего водоснабжения и выявлены нарушения в деятельности ответчиков, а именно: не обеспечена исправная работа горячего водоснабжения в точках водозабора <адрес> составила до 43 градусов Цельсия, на границе балансового разграничения – до 59,6 градусов Цельсия. Кроме того на трубах <адрес> отсутствовал эффективный теплоизолирующий материал, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении данного недостатка и видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие теплоизолирующего материала на трубах горячего водоснабжения является прямой причинно-следственной связью низкой температуры горячего водоснабжения в квартире истца, что подтверждается актом ГЖИ по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку выявленные нарушения ущемляют его права как собственника помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес> на получение коммунальных услуг надлежащего качества, истец, с учетом измененных требований, просит признать действия (бездействие) ответчиков в части предоставления коммунальной услуги- горячее водоснабжение с нарушением температурного режима в <адрес>, и в части непринятия мер по надлежащему содержанию общего имущества собственников жилья <адрес>; взыскать в его в пользу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей с каждого, а также судебные расходы на услуги представителя в сумме 5000 рублей.

Истец ФИО1 заявленные требования к ПАО «Т Плюс» поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам иска, от исковых требований к ООО «Сервис-Центр СОЖ» отказался.

Дополнительно суду пояснил, что он является собственником жилого помещения квартиры по <адрес>. Коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется ему ПАО «Т плюс». Указанная организация ответственна за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, однако предоставляла ему указанную услугу с нарушением требований закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, СанПиН, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. ПАО «Т Плюс» продало ему горячую воду ненадлежащего качества.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Сервис-Центр СОЖ» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, указав, что ООО «Сервис-Центр СОЖ» не может выступать ответчиком по настоящему спору, поскольку не является поставщиком коммунальной услуги.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ(статья 40).

Согласно части 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ, договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством РФ.

На основании пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (введенных в действие с 1 сентября 2012 года), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги, в том числе при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Сторонами не отрицается, что исполнителем коммунальной услуги- «горячее водоснабжение» по <адрес> является ПАО «Т Плюс».

Истец ФИО1 является собственником квартиры по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

По утверждению истца, поставляемый коммунальный ресурс (горячая вода) не соответствует установленному нормативными актами температурному режиму, в связи с чем ему как потребителю данного ресурса предоставляется услуга ненадлежащего качества.

Указанное обстоятельство послужило причиной обращения истца, а также иных собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> с заявлениями и жалобами в управляющую организацию ООО «Сервис-Центр СОЖ», ГЖИ по Оренбургской области.

Из представленного суду отзыва ООО «Сервис-Центр СОЖ» следует, что причиной несоответствия температурного режима в спорном многоквартирном доме нормативному уровню явилось отсутствие циркуляционного трубопровода в микрорайонах 9С и 10С, работы по прокладке которого должна осуществлять ресурсоснабжающая организация. Для решения вопроса по прокладке внутридомовой линии рециркуляции необходимо провести общее собрание собственников жилого дома по <адрес>.

Статьей 539 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Пунктом 3 статьи 1 данного Федерального закона, требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе, открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Из пункта 1 статьи 24 данного закона, организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Приложением к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 установлены требования к качеству подачи горячей воды.

В соответствии с пунктом 5.3.1 Правил, качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям Государственных стандартов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.

Гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, устанавливаются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20 (далее СанПиН 2.1.4.2496-09).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °C, в их числе, Legionella Pneumophila; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Представленные суду акты проверки ГЖИ по Оренбургской области, акт о проведении технического осмотра системы теплопотребления в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают несоответствие температуры горячей воды, поставляемой в спорный многоквартирный дом нормативным требованиям.

Ответчиками указанные обстоятельства не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 49, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что жильцами многоквартирного дома по <адрес> как потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению, договор на поставку данного коммунального ресурса заключен непосредственно с ПАО «Т Плюс».

Таким образом, именно ресурсоснабжающая организация обеспечивает предоставление надлежащих коммунальных услуг, являясь исполнителем услуг в отношениях с потребителями. Обязанность ПАО «Т Плюс» по предоставлению качественных коммунальных услуг не прекращена, ответственность за предоставление услуг несет ресурсоснабжающая организация, что прямо предусмотрено законом.

При указанных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 к ПАО «Т Плюс» о признании незаконными действий, бездействий по предоставлению горячего водоснабжения с нарушением температурного режима, непринятия мер по надлежащему содержанию общего имущества собственников жилья подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что в случае нарушения качества предоставления потребителям коммунальной услуги, исполнитель несет установленную действующим законодательством ответственность, в том числе за причинение потребителям морального вреда.

В ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав истца как потребителя коммунальной услуги со стороны ПАО «Т Плюс», в связи с чем ответчик обязан компенсировать моральный вред ФИО1

Учитывая обстоятельства дела, характер допущенных ответчиком нарушений, суд считает необходимым взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

К судебным расходам относятся: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО1 просит взыскать судебные расходы на услуги представителя, юридические консультации и т.д. в сумме 5000 рублей.

Суду представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 получил от ФИО1 денежные средства за две юридические консультации по делу №2-2515/2017, за составление искового заявления к ООО «Сервис-Центр СОЖ» и ПАО «Т Плюс» о предоставлении горячей воды надлежащего качества в общей сумме 2600 рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень его сложности, объем оказанных юридических услуг, исходя из принципа разумности, суд полагает возможным взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 2600 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ в случае удовлетворения исковых требований истца, освобожденного от обязанности по уплате судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец ФИО1 на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

С учетом удовлетворенных требований неимущественного характера государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования "город Орск".

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования к публичному акционерному обществу «Т Плюс» удовлетворить.

Признать незаконными действия, бездействия публичного акционерного общества «Т Плюс» по предоставлению горячего водоснабжения с нарушением температурного режима и непринятия мер по надлежащему содержанию общего имущества собственников жилья незаконными.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2600 (две тысячи шестьсот) рублей.

В удовлетворении заявления в оставшейся части отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» государственную пошлину в доход муниципального образования «город Орск» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А.Фризен

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2018 года (подпись)