Постановление № 5-653/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-653/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5-№/2019

г. Тольятти 23.07.2019 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Игайкин И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, его защитника по устному ходатайству -ФИО5,

представителя ОВМ ОП-21 У МВД России по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <данные изъяты>, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов установлено, что гражданин Грузии ФИО4 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что документы утратил, намерен выехать с территории РФ.

Защитник по устному ходатайству ФИО5 пояснил, что у ФИО4 есть отец, являющийся гражданином РФ, жена, имеющая вид на жительство в РФ и двое несовершеннолетних детей. А также его супруга, согласно выписки из ЕГРН, имеет недвижимость на территории РФ. В случае совершения ФИО4 какого-либо тяжкого преступления на территории РФ, в отношении него было бы вынесено решение о нежелательности его пребывания на территории РФ, однако такого решения вынесено не было.

В судебном заседании представитель ОВМ ОП-21 У МВД России по <адрес> ФИО6 пояснил, что ФИО4 неоднократно привлекался по ст. 18.8.1 ч.1 КоАП РФ, на основании чего в 2014 году ему был закрыт въезд на территорию РФ на 10 лет, однако ФИО4 23.08.2014 года самовольно оставил СУВСИГ.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4о, его защитника, представителя ОВМ ОП-21, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к убеждению, что в действиях ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается протоколом от 22.07.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ; рапортом, письменными объяснениями ФИО4, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных "граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывшего в Российскую Федерацию устанавливается сроком действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 К 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО4 нарушил ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО4 с 2017 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории РФ, не принял. Содержащиеся в материалах данные о личности ФИО4 свидетельствуют о том, что 07.05.2019 года он был осужден по ст. 158 ч.2 п. «а,б», 158 ч.3 п. «в» УК РФ, а также неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 18.8.1 ч.1 КоАП РФ, а также 23.08.2014 года самовольно оставил СУВСИГ.

Доводы ФИО4 и его защитника по устному ходатайству о наличии у него жены и двух несовершеннолетних детей не являются основанием для оставления правонарушителя на территории РФ, поскольку ранее ФИО4 неоднократно подвергался административному взысканию за нарушение миграционного законодательства, будучи выдворенным за пределы РФ в 2014 году по постановлению Батыревского районного суда Чувашской республики от 09.06.2014 года, 23.08.2014 года самовольно оставил СУВСИГ. ФИО4 вновь осуществляет незаконное нахождение на территории РФ, чем злостно нарушает законодательство РФ.

Правонарушения в области миграционного законодательства со стороны правонарушителя ФИО4 в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающее к применению такого наказания как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости, и того обстоятельства, что оно является обязательным к исполнению дополнительным наказанием согласно санкции ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание ФИО4 в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ и с помещением его в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО4 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, в также ее соразмерность предусмотренным с. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ.

До решения вопроса о депортации, поместить ФИО3 <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (ЦВСИГ), расположенное в г. Тольятти, ул. Новозаводская, д. 7 «А».

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ИНН <***>, КПП 631601001, БИК 043601001, ОКТМО 36740000, Расчетный счет №, Банк: Отделение Самара, ФИО1 (УКА): 10421, Назначение платежа: Оплата штрафа отдел полиции №, КБК 18№, УИН 1888№.

Разъяснить ФИО4о положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Игайкин И.П.