Решение № 12-147/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 12-147/2025

Дело № 12-147/2025

УИД 23RS0020-01-2021-001222-19


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Лазаровича С.Н.,

при секретаре Винниковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении <..........................> от <..........................>, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кореновскому району ФИО2, о привлечении ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИББД ОМВД России по Кореновскому району ФИО2 от <..........................><..........................> ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Должностным лицом, вынесшим постановление установлено том, что <..........................> в 21:00 на а/д Кореновск - Платнировская, она управляя т/с <..........................> г/н <..........................> перевозила ребенка в возрасте 7 лет без использования ремней безопасности и детского удерживающего устройства соответствующего росту и весу ребенка, чем нарушила п. 22.9 ПДД РФ.

Не согласившись с вынесенным в отношении нее постановлением о привлечении к административной ответственности, считая его незаконным и необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит это постановление отменить и прекратить в отношении нее производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что перевозимый ребенок в возрасте 7 лет находился на заднем сидении автомобиля, которым она управляла и был пристегнут ремнями безопасности, предусмотренными конструкцией автомобиля и являющимися штатными удерживающимися устройствами.

После остановки транспортного средства, инспектор проверил документы на автомобиль и водительское удостоверение. Увидев на заднем сидении автомобиля детей, он поинтересовался возрастом только одного ребенка, самого младшего. Установив с ее слов, что ребенку семь лет, сообщил, что ребенка данного возраста необходимо перевозить, используя детское удерживающее устройство.

ФИО1 объяснила, что ребенок пристегнут штатными ремнями безопасности и считает, что перевозит его, не нарушая требований ПДД РФ. После, он попросил ее ожидать в автомобиле, он вынесет ей постановление о наложении штрафа. Далее она была приглашена в патрульный автомобиль, где ей было предложено подписать постановление о наложении штрафа.

Подписывать постановление и составленный уже после его вынесения протокол об административном правонарушении, она отказалась, так как, считает, что не совершила вменяемое ей административное правонарушение.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала доводы своей жалобы и просила суд ее удовлетворить.

Заинтересованное лицо - инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кореновскому району ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 КоАП РФ.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат доказыванию по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Также, в силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИББД ОМВД России по Кореновскому району ФИО2 от <..........................><..........................> ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, нарушение требований к перевозке детей, установленных ПДД, влечет наложение административного штрафа в размере 3 000 руб.

Исходя из формулировки п. 22.9 ПДД РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.06.2017 г. № 761, действовавшей на момент рассматриваемых событий), перевозка детей в возрасте младше 7 лет, в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности, либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств), и размещение в них детей, должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

При указанных обстоятельствах, автор обжалуемого постановления должен был допросить, как ФИО1 так и имевшихся свидетелей, принять возможные меры, к фиксации нарушения с помощью технических средств, истребовать документы, удостоверяющие личность перевозимого ребенка, после этого, подробно проанализировать собранные по делу об административном правонарушении доказательства, и указать основания, на основании которых, им был сделан вывод о том, что ФИО1, нарушила требования п. 22.9 ПДД РФ.

Однако, в обжалуемом постановлении, не содержится данных, по каким основаниям, должностное лицо ГИБДД, пришло к выводу о том, что ФИО1 нарушила требования п. 22.9 ПДД РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, доказательства этому не приведены, и не была дана их правовая оценка, как необходимых и достаточных мер, для установления события административного правонарушения.

Суду, при его исследовании, невозможно достоверно установить, какого ребенка перевозила ФИО1, поскольку детей было трое, то есть, является ли ФИО1, субъектом вменяемого ей административного правонарушения.

С учетом отсутствия достаточных доказательств, доводы заявителя ФИО1 о том, что, во время движения автомобиля, ребенок находился на заднем сидении автомобиля и был пристегнут ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства, не могут быть опровергнуты.

При таких обстоятельствах, установить с достоверностью, имел ли место факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения, не предоставляется возможным.

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности, только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения, в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку, вывод должностного лица ГИБДД о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, не является доказанным, суд признает обоснованность жалобы ФИО1 и считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении <..........................> от <..........................>, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кореновскому району ФИО2, подлежащим отмене, с направлением на новое рассмотрение, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых, было вынесено обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении <..........................> от <..........................>, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кореновскому району ФИО2, о привлечении ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении <..........................> от <..........................> отменить, направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Кореновского районного суда С.Н. Лазарович