Апелляционное определение № 33-3867/2025 от 15 декабря 2025 г.

УИД 69RS0038-03-2024-005911-92

Дело № 2-176/2025 судья Михайлова Т.Н.

(№33-3867/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2025 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Кубаревой Т.В., Солдатовой Ю.Ю.

при секретаре судебного заседания Алиевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Кубаревой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области на решение Московского районного суда города Твери от 24 апреля 2025 года, которым постановлено:

«исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании произвести расчет среднедушевого дохода семьи, назначить и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, удовлетворить.

Обязать ОСФР по Тверской области произвести ФИО1 расчет среднедушевого дохода семьи истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части дохода от трудовой деятельности, исходя из фактически выплаченного дохода истцу в указанный период: в июле 2023 года - <данные изъяты>., в августе 2023 года - <данные изъяты>., в сентябре 2023 года - <данные изъяты>., в октябре 2023 года - <данные изъяты>., в ноябре 2023 года - <данные изъяты>., в декабре 2023 года - <данные изъяты>., в январе 2024 года - <данные изъяты>., в феврале 2024 года - <данные изъяты>., в марте 2024 года - <данные изъяты>., в апреле 2024 года - <данные изъяты>., в мае 2024 года - <данные изъяты>., в июне 2024 года - <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по Тверской области назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей, на каждого из троих детей истца, за вычетом ранее выплаченного пособия в указанный период в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области в доход муниципального образования Тверской области - г. Тверь расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее ОСФР по Тверской области) о возложении обязанности произвести расчет среднедушевого дохода семьи, назначить и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В обоснование заявленных требований указано, что истец неоднократно обращалась в ОСФР по Тверской области с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием троих детей.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, причиной для отказа в назначении пособия указано превышение дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

При этом не принято во внимание, что работодатель истца ООО «Сеть Связной» начислял, но не выплачивал заработную плату, перед ФИО1 имеется задолженность по заработной плате.

ФИО1 неоднократно обращалась в ФНС России по Тверской области с просьбой скорректировать информацию о полученном ею доходе в информационной системе, а также к конкурсному управляющему ООО «Сеть Связной» с просьбой подать уточненную декларацию в налоговый орган для корректировки дохода и страховых взносов за 2023-2024 года, которые соответствовали бы действительности по полученному истцом доходу.

Ссылаясь на то, что ответчик обязан рассчитать среднедушевой доход семьи исключительно из полученного, а не начисленного дохода, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, просила возложить на ОСФР по Тверской области обязанность произвести расчет среднедушевого дохода семьи истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактически выплаченного дохода в указанный период, на основании справок о доходах (2 НДФЛ), назначить и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении троих детей истца, начиная с августа 2024 года сроком на 12 месяцев.

В ходе рассмотрения гражданского дела, истец уточнила исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и просила возложить на ОСФР по Тверской области обязанность произвести расчет среднедушевого дохода семьи истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части дохода от трудовой деятельности истца, исходя из фактически выплаченного дохода истцу в указанный период: в июле 2023 года - <данные изъяты>, в августе 2023 года - <данные изъяты>, в сентябре 2023 года - <данные изъяты>, в октябре 2023 года - <данные изъяты>, в ноябре 2023 года - <данные изъяты>, в декабре 2023 года - <данные изъяты>, в январе 2024 года - <данные изъяты>, в феврале 2024 года - <данные изъяты>, в марте 2024 года - <данные изъяты>, в апреле 2024 года - <данные изъяты>, в мае 2024 года - <данные изъяты>, в июне 2024 года - <данные изъяты>, назначить и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей, на каждого из троих детей истца, за вычетом ранее выплаченного пособия в указанный период в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержала ранее изложенную письменную позицию.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сеть Связной» в лице арбитражного управляющего ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчика ОСФР по Тверской области предлагается решение суда отменить полностью, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права.

Судом установлен годовой доход семьи истца, который составил <данные изъяты> (<данные изъяты>), а также среднедушевой доход семьи, который составил <данные изъяты>.

В силу статьи 10 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пункта 7 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» оснований для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей с учетом установленного судом среднедушевого дохода, не имеется.

При установлении выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов (<данные изъяты> х 5 членов семьи +(50% х <данные изъяты>) х 3 детей = <данные изъяты> ежемесячный доход / 5 членов семьи = <данные изъяты>.

При установлении выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов (<данные изъяты> х 5 членов семьи +(75% х <данные изъяты>) х 3 детей = <данные изъяты> ежемесячный доход / 5 членов семьи = <данные изъяты>.

В связи с тем, что размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума на детей, превышает величину прожиточного минимума на душу населения (<данные изъяты>), оснований для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100 % величины прожиточного минимума на детей, не имеется.

Податель жалобы также не согласен с решением суда и в части взыскания государственной пошлины в размере <данные изъяты>, ссылаясь на освобождение ОСФР от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Истцом ФИО1 принесены возражения на апелляционную жалобу, в которых критикуются доводы жалобы, и указывается на законность принятого по делу судебного акта.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась истец ФИО1

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца ФИО1, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, исследовав принятые судом апелляционной инстанции новые доказательства, а именно: выписку ФИО1 по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения ФНС по справкам о доходах физических лиц за 2023 год и 2024 год, ответ ООО «Сеть Связной» в лице арбитражного управляющего ФИО3, копию выписки из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет от ДД.ММ.ГГГГ №О, выписки из приказа о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №ЛС, копию выписки из приказа о восстановлении работника на работе от ДД.ММ.ГГГГ №ЛВС, копию выписки из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет от ДД.ММ.ГГГГ №О, копии расчетных листов, копию определения Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сеть Связной» от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктами «ж», «ж.1» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в статье 2 определяет, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий определены статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Абзацем 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (часть 6 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (часть 7 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Правила № 2330).

Пунктом 2 Правил № 2330 установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с данными правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил № 2330).

Пунктом 7 Правил № 2330 определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил № 2330).

Пунктом 47 Правил № 2330 установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, в том числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (подпункты «а», «б», «и»).

В соответствии с пунктом 48 Правил № 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Тверской области от 06 сентября 2023 года № 370-пп (в редакции на 12 декабря 2023 года) на 2024 год установлена величина прожиточного минимума населения Тверской области на душу населения в размере <данные изъяты>, для детей в размере <данные изъяты>.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей 2011, 2015 и 2023 годов рождения.

По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь подала заявления в ОСФР по Тверской области о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей 2011, 2015 и 2023 годов рождения.

Согласно решению об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ №, причина отказа в назначении выплаты «превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения», а именно размер среднедушевого дохода на семью истца ФИО1, состоящую из 5 человек, составляет <данные изъяты>, при установленном размере прожиточного минимума на душу населения с ДД.ММ.ГГГГ в Тверской области - <данные изъяты>.

Доход семьи рассчитан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) и составил <данные изъяты>: <данные изъяты> доход от трудовой деятельности истца, по сведениям ФНС России; <данные изъяты> - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет; <данные изъяты> - доход истца в виде процентов по вкладам; <данные изъяты> - доход супруга истца ФИО4; 76 <данные изъяты> - доход в виде процентов по вкладам супруга истца ФИО4

Материалами дела подтверждено и не оспорено сторонами, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Сеть Связной» филиал Центральный» в должности <данные изъяты>.

Факт трудоустройства истца ФИО1 в ООО «Сеть Связной» также подтверждается сведениями, представленными ОСФР по Тверской области на запрос суда.

Согласно ответу на запрос суда от конкурсного управляющего ООО «Сеть Связной» - ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по заработной плате перед сотрудником ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Московского районного суда города Твери от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к ООО «Сеть Связной» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.

С ООО «Сеть Связной» в пользу ФИО1 взыскана начисленная, но не выплаченная заработная плата по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической выплаты в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что годовой доход семьи истца составил <данные изъяты>, среднедушевой доход семьи составил <данные изъяты>, что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, в связи с чем ФИО1 имела право на получение ежемесячного пособия в 100% размере.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции ошибочными.

Согласно пункту 7 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующем размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

При определении размера и оснований предоставления истцу ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей судом первой инстанции был произведен неверный расчет среднедушевого дохода семьи истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд вычел сумму задолженности по заработной плате, взысканную в пользу ФИО1 заочным решением Московского районного суда города Твери от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> из совокупного дохода семьи, установленного по данным из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) <данные изъяты>, определив годовой доход семьи - <данные изъяты>, среднедушевой доход семьи - <данные изъяты>. При этом суд сделал вывод о том, что с учетом установленных обстоятельств ФИО1 имела право на получение ежемесячного пособия в 100% размере.

Вместе с тем, при установлении выплаты ежемесячного пособия в размере 50 % среднедушевой доход семьи ФИО1 составит <данные изъяты> (<данные изъяты> х 5 членов семьи +(50% х <данные изъяты>) х 3 детей = <данные изъяты> ежемесячный доход / 5 членов семьи = <данные изъяты>); а при установлении выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов - <данные изъяты> (<данные изъяты> х 5 членов семьи +(75% х <данные изъяты>) х 3 детей = <данные изъяты> ежемесячный доход / 5 членов семьи = <данные изъяты>), что выше величины прожиточного минимума на душу населения в Тверской области (<данные изъяты>).

В связи с тем, что размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума на детей, превышает величину прожиточного минимума на душу населения, оснований для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100 % величины прожиточного минимума на детей, у суда не имелось.

Кроме того, судом первой инстанции не проверены утверждения ФИО1 о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически получила <данные изъяты>.

Согласно представленным в материалы дела сведениям ФНС по справкам о доходах физических лиц за 2023 год и 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО1 в июле 2023 года составил <данные изъяты>, в августе 2023 года – 35072 <данные изъяты>, в сентябре 2023 года – <данные изъяты>, в октябре 2023 года – <данные изъяты>, в ноябре 2023 года – <данные изъяты>, в декабре 2023 года – <данные изъяты>, в январе 2024 года – <данные изъяты>, в феврале 2024 года – <данные изъяты>, в марте 2024 года – 33136 <данные изъяты>, в апреле 2024 года – <данные изъяты>, в мае 2024 года – <данные изъяты>, в июне 2024 года – <данные изъяты>.

Таким образом, доход ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении обязанности произвести расчет среднедушевого дохода семьи истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части дохода от трудовой деятельности, исходя из фактически выплаченного дохода, заявленного истцом, а именно: в июле 2023 года - <данные изъяты>, в августе 2023 года - <данные изъяты>, в сентябре 2023 года - <данные изъяты>, в октябре 2023 года - <данные изъяты>, в ноябре 2023 года - <данные изъяты>, в декабре 2023 года - <данные изъяты>, в январе 2024 года - <данные изъяты>, в феврале 2024 года - <данные изъяты>, в марте 2024 года - <данные изъяты>, в апреле 2024 года - <данные изъяты>, в мае 2024 года - <данные изъяты>, в июне 2024 года - <данные изъяты>, у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

Из материалов дела также усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кроме дохода, указанного в справках 2 НДФЛ за 2023 год и 2024 год, получено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме <данные изъяты>, и доход в виде процентов по вкладу в сумме <данные изъяты>.

Доход супруга истца ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> и <данные изъяты> в виде процентов по вкладам.

Из чего следует, что совокупный доход семьи ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (<данные изъяты>), а не <данные изъяты>, как установил суд первой инстанции.

Таким образом, среднедушевой доход семьи ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (<данные изъяты>/12/5), что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Тверской области (<данные изъяты>) и влечет назначение пособия в размере 50% величины прожиточного минимума для детей.

При установлении выплаты ежемесячного пособия в размере 50% среднедушевой доход семьи составит <данные изъяты> (<данные изъяты> х 5 членов семьи +(50% х <данные изъяты>) х 3 детей = <данные изъяты> ежемесячный доход / 5 членов семьи = <данные изъяты>), что также менее величины прожиточного минимума на душу населения в Тверской области (<данные изъяты>).

Однако при установлении выплаты ежемесячного пособия в размере 75% среднедушевой доход семьи составит <данные изъяты> (<данные изъяты> х 5 членов семьи +(75% х <данные изъяты>) х 3 детей = <данные изъяты> ежемесячный доход / 5 членов семьи = 15835 <данные изъяты>), что более величины прожиточного минимума на душу населения в Тверской области.

В связи с тем, что размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума на детей, превышает величину прожиточного минимума на душу населения, оснований для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100 % величины прожиточного минимума на детей, у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на ОСФР по Тверской области назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей, на каждого из троих детей истца, за вычетом ранее выплаченного пособия в указанный период в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей, подлежит изменению, с уменьшением размера ежемесячного пособия с 100 % до 75%.

Судебная коллегия также не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ОСФР по Тверской области государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Статья 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющая порядок возмещения судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в случае удовлетворения требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика, если последний не освобожден от уплаты судебных расходов, к которым отнесена и государственная пошлина (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

ОСФР по Тверской области, выступающее по настоящему делу в качестве ответчика, освобождено от уплаты государственной пошлины в силу статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку суд первой инстанции при решении вопроса о возможности взыскания государственной пошлины не применил закон, подлежащий применению, судебная коллегия полагает решение суда в части взыскания с ОСФР по Тверской области государственной пошлины подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Решение Московского районного суда города Твери от 24 апреля 2025 года в части возложения обязанности на ОСФР по Тверской области произвести ФИО1 расчет среднедушевого дохода семьи истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части дохода от трудовой деятельности, исходя из фактически выплаченного дохода истцу в указанный период в июле 2023 года - <данные изъяты>., в августе 2023 года - <данные изъяты>., в сентябре 2023 года - <данные изъяты>., в октябре 2023 года - <данные изъяты>., в ноябре 2023 года - <данные изъяты>., в декабре 2023 года - <данные изъяты>., в январе 2024 года - <данные изъяты>., в феврале 2024 года - <данные изъяты>., в марте 2024 года - <данные изъяты>., в апреле 2024 года - <данные изъяты>., в мае 2024 года - <данные изъяты>., в июне 2024 года - <данные изъяты>. отменить, постановить в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказать.

Решение Московского районного суда города Твери от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения обязанности на ОСФР по Тверской области назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей, на каждого из троих детей истца, за вычетом ранее выплаченного пособия в указанный период в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Тверской области для детей изменить, уменьшив размер ежемесячного пособия с 100 процентов до 75 процентов.

Решение Московского районного суда города Твери от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области в доход муниципального образования Тверской области - г. Тверь расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, отменить.

В остальной части апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи

С.Н. Пойменова

Т.В. Кубарева

Ю.Ю. Солдатова