Решение № 2-640/2024 2-640/2024~М-614/2024 М-614/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-640/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 07 октября 2024 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой Е.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-640/2024 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Иркутской области обратилось в суд с иском, указывая в его обоснование, что в соответствии с порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Иркутской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 7 апреля 2014 года № 188-пп (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21 мая 2019 года № 411-пп) (далее - Порядок) ФИО1 предоставлены средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 379 700 рублей (средства федерального бюджета -1 379 700 рублей).

Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением от 30 августа 2019 года № 879052.

Согласно абзацам 1,3,7 пункта 60 Порядка жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в случае -строительства жилого дома - в течение 1 месяца со дня ввода жилого дома в " эксплуатацию, но не более чем в течение 2 лет со дня выдачи свидетельства.

Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

На основании пунктов 2.2.3, 2.2.4 договора от 25 декабря 2019 года № М 182/19 об обеспечении молодых семей, молодых специалистов, проживающих и работающих (осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность) на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность на территории Иркутской области и работать там (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность), жильем с использованием на эти цели социальной выплаты на строительство жилого дома (далее - Договор) заключенного между министерством и ФИО1, Получатель обязуется оформить жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 90 м, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № М 182/19 (далее - свидетельство): 1. ТТТТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, степень родства - жена; 2. СССС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, степень родства -сын; 3. ЕЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, степень родства - сын; 4. ААА, года рождения, степень родства - дочь.

Получатель обязуется оформить жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в течение одного месяца со дня ввода жилого дома в эксплуатацию, но не более чем в течение двух лет со дня выдачи свидетельства. Дата выдачи свидетельства - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.2.4 Договора в подтверждение исполнение обязательства, предусмотренного пунктом 2.2.3 Договора, Получатель вправе предоставить в орган исполнительной власти копию свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом всех членов указанных в свидетельстве, в течение одного месяца с момента получения указанного документа.

Копия свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом представляется вместе с оригиналом для удостоверения её идентичности, либо заверенная в установленном порядке.

В случае непредставления свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом Получатель обязан проинформировать орган исполнительной власти о получении свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом в течение одного месяца со дня получения указанного документа. Орган исполнительной власти самостоятельно запрашивает соответствующие сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилом дом оформлен в собственность только ФИО1, ТТТТ.

Между тем, жилой дом не оформлен в собственность следующих членов семьи Получателя, указанных в свидетельстве: СССС, ААА, ЕЕЕ.

Между тем, право собственности ФИО1, ТТТТ на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в нарушение абзаца третьего пункта 60 Порядка, пункта 2.2.3. Договора, Получателем нарушен срок оформления жилого дома в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, выданном ДД.ММ.ГГГГ (превышение двухлетнего срока на регистрацию права собственности со дня выдачи свидетельства).

Согласно пункту 2.1.4 Договора орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от Получателя средства в размере предоставленной социальной выплаты при несоблюдении указанных в пункте 2.2.3 Договора обязательств.

Министерством было направлено ответчику требование о возврате социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предлагалось осуществить возврат социальной выплаты в добровольном порядке. Направление указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (Партия 897) (почтовый идентификатор 80082463866481). На сегодняшний день в добровольном порядке социальная выплата Получателем не возвращена.

На основании вышеизложенного, руководствуясь абзацем седьмым пункта 60 Порядка, пунктом 2.1.4 Договора, просит взыскать с ФИО1 в пользу министерства сельского хозяйства <адрес> социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 1 379 700 (один миллион траста семьдесят девять тысяч семьсот) рублей.

В представленных суду письменных возражениях на иск ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Министерством сельского хозяйства <адрес> заключен договор № Ml82/19 об обеспечении молодых семей, молодых специалистов, проживающих и работающих (осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность) на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность на территории <адрес> и работать там (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность), жильем с использованием социальной выплаты на строительство жилого дома (далее - договор).

Согласно условий договора п. 2.2.9 «В случае если Получателем не выполнено обязательство, указанное в пункте 2.2.2. настоящего договора, он обязуется возвратить в областной бюджет средства, определяемые как разница между размером социальной выплаты, указанным в свидетельстве, и размером социальной выплаты, определяемым исходя из фактической площади построенного жилого дома.». Данное условие было выполнено в полном объеме, а именно им построен индивидуальный жилой дом общей площадью 185,4 кв.м. с кадастровым номером 38:10:120101:241, который зарегистрирован в ЕГРН и поставлен на кадастровый учет.

Для софинансирования строительства жилого дома им был оформлен ипотечный жилищный кредит (займа) на приобретение земельного участка под строительство дома, что не позволило впоследствии оформить право собственности на всех членов семьи в долевом соотношении, однако данный факт не нарушил условия договора, так как согласно п. 2.2.3 данное обстоятельство также предусмотрено договором.

В августе 2024 года после погашения ипотечного жилищного кредита обременения по имуществу прекращены, что подтверждается справкой АО «Россельхозбанка» от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается). После снятия ограничений на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ право собственности оформлено на всех членов семьи.

Представитель истца Министерства сельского хозяйства <адрес>, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что на сегодняшний день обязательства по договору перед Министерством сельского хозяйства <адрес> выполнены полностью. Построенный жилой дом и земельный участок находятся в общей долевой собственности всех членов семьи.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На момент возникновения спорных отношений действовал Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Иркутской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 07.04.2014 N 188-пп (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21 мая 2019 года №411-пп), который устанавливает правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности на территории Иркутской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), правила формирования списков граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, сводного списка на плановый период, сводного списка на очередной финансовый год и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

В соответствии с п. 7 участники мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - участники мероприятий) - получатели социальных выплат, включенные в сводный список на очередной финансовый год.

Согласно п. 14 указанного Порядка Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о

предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, не являющимся ценной бумагой, по форме, установленной нормативным правовым актом министерства (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. В случае частичного предоставления участнику мероприятия социальной выплаты срок действия свидетельства продляется. (в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 08.02.2018 N 72-пп, от ДД.ММ.ГГГГ N 221-пп) В соответствии с п. 18 Порядка определение размера социальной выплаты производится министерством в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка.

Согласно п. 60 Порядка жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в случае строительства жилого дома - в течение 1 месяца со дня ввода жилого дома в эксплуатацию, но не более чем в течение 2 лет со дня выдачи свидетельства.

Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года» по категории «Молодой специалист». На строительство жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства Иркутской области (орган исполнительной власти) и ФИО1 (получатель) заключен договор № об обеспечении молодых семей, молодых специалистов, проживающих и работающих (осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность) на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность на территории Иркутской области и работать там (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность), жильем с использованием на эти цели социальной выплаты на строительство жилого дома.

В соответствии с пунктом 2.1. указанного договора орган исполнительной власти:

- 2.1.1. Осуществляет выдачу получателю свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее соответственно - свидетельство, социальная выплата), подтверждающего его право на получение социальной выплаты. Срок действия свидетельства составляет 1 год в даты выдачи, указанной в свидетельстве.

- 2.1.2.Предоставляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке социальную выплату получателю.

- 2.1.4. Вправе истребовать в судебном порядке от получателя средства в размере предоставленной социальной выплаты при несоблюдении указанных в пункте 2.2.1, 2.2.3, 2.2.5 обязательств, а также средства в размере, определяемом в пункте 2.2.9 настоящего договора, в случае несоблюдения обязательства, предусмотренного в п. 2.2.2. настоящего договора.

Согласно п. 2.2. получатель:

2.2.1. Обязуется построить жилой дом.

2.2.2. Обязуется построить жилой дом площадью, не менее площади, используемой для расчета размера социальной выплаты на строительство жилого дома, по адресу : р.<адрес>, площадью 90 м?.

2.2.3. Обязуется оформить жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве: жена, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ААА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, СССС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, ЕЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение одного месяца со дня ввода жилого дома в эксплуатацию, но не более чем в течение двух лет со дня выдачи свидетельства.

2.2.8. в случае если получателем не выполнено обязательство, указанное в пункте 2.2.1., 2.2.3., 2.2.5. настоящего договора, он обязуется возвратить в областной бюджет средства в размере предоставленной социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Министерством сельского хозяйства Иркутской области ФИО1 выдано свидетельство №М182/19 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в соответствии с которым размер социальной выплаты составляет 1379700 руб., выплата предоставлена на строительство индивидуального жилого дома в <адрес>, р.<адрес>, России, численный состав семьи гражданина - 5 человек, члены семьи: жена ТТТТ, сын СССС, сын ЕЕЕ, дочь ААА.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства Иркутской области перечислена ФИО1 социальная выплата в размере 1379700,00 руб.

Обязательство по строительству жилого дома ответчиком было исполнено, факт постройки жилого дома истцом не оспаривается.

Истец в обоснование исковых требований указывает, что ответчик ФИО1, воспользовавшись средствами социальной выплаты на строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не оформил жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой указанный жилой дом оформлен в собственность только на ФИО1 и его супругу ФИО1.

Вместе с тем, согласно договорам дарения от ДД.ММ.ГГГГ ТТТТ и ФИО1 передали принадлежащие им по 1/2 доли в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес>, СССС, ЕЕЕ, ААА, ГГГ по 1/12 доли в праве каждому.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ТТТТ, СССС, ЕЕЕ, ААА,ГГГ по 1/6 доли в праве каждому.

Таким образом, ответчиком по существу в целях программы были исполнены взятые на себя и предусмотренные п. 2.2.3. договора №М182/19 от ДД.ММ.ГГГГ обязательства, что не умаляет и то обстоятельство, что первоначально право собственности на жилой дом было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ только за ФИО1 и его супругой ФИО1, а за другими членами его семьи -ДД.ММ.ГГГГ.

Просрочку в оформлении прав на жилой дом на всех членов семьи, с учетом времени завершения строительства и ввода его в эксплуатацию, суд находит несущественной, в связи с чем у суда нет оснований связывать истечение срока, установленного п. 60 Порядка предоставления социальных выплат, с квалификацией всего обязательства, предусмотренного п. 2.2.3 договора, как неисполненного.

На основании изложенного требования Министерства сельского хозяйства Иркутской области о взыскании с ФИО1 социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в размере 1379700 рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства Иркутской области к ФИО1 о взыскании социальной выплаты в сумме 1379700 рублей отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Степаненко В.П.