Решение № 12-142/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-142/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснокамск Пермского края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Кротов И.И., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 и ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2.1 и ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде <данные изъяты>. ИП ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:58 по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО5 а также осуществил розничную продажу алкогольной продукции гражданину ФИО5 в ночное время в закрытой таре на вынос.

В жалобе на постановление ФИО1, давая свою подробную оценку собранным по делу доказательствам, оспаривая фактические обстоятельства дела, установленные мировым судьей, указывает, что внешний вид и поведение ФИО5 не вызывало сомнений в том, что тот достиг совершеннолетнего возраста. Ссылается на отсутствие прямых доказательств факта продажи алкогольной продукции в ночное время в закрытой таре несовершеннолетнему гражданину. Считает провокационными действия ФИО5 и ФИО8 Просит учесть, что он не имеет никакого имущества, его мать является инвалидом II группы, имеет денежные обязательства перед третьим лицом, которое приобрело имущество в магазин.

ФИО1 в судебном заседании поддерживал доводы, изложенные в жалобе.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, суд оснований к отмене или изменению постановления о привлечении к административной ответственности не находит.

В силу ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также регулируются Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55. Из п. 136 указанных Правил следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.

Согласно ч. 9 ст. 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки) (ч. 4 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ).

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00:58, являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО1, осуществил продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Он же, ФИО5 являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил розничную продажу алкогольной продукции в ночное время ФИО5 на вынос, без вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки), тем самым нарушил требования ч. 9 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Приведенные обстоятельства подтверждены доказательствами, указанными в обжалуемом постановлении, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что действия ФИО5 и ФИО8 являлись провокационными, не может быть принят во внимание, поскольку опровергается объяснениями указанных лиц, отрицавших факт того, что действия ФИО5 по покупке алкогольной продукции были ими заранее спланированы. Не доверять указанным объяснениям оснований не имеется.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки мирового судьи, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты мировым судьей с приведением убедительных мотивов, изложенных в постановлении, не согласиться с которыми нельзя, и не ставят под сомнение законность привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16, ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 и ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья И.И. Кротов