Решение № 2А-92/2020 2А-92/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-92/2020

РЕШЕНИЕ № 2а-92/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кущенко О.В., при секретаре судебного заседания Бурдуковской Е.С., с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков – ФКУ «Войсковая часть №» и командира войсковой части № Х.., рассмотрев в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействий командира войсковой части №, связанных с невыплатой материальной помощи за 2020 год,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в войсковой части №. На основании приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, он был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность, с того же дня убыл в отпуск по личным обстоятельствам и основной отпуск за 2020 год, с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава воинской части. При этом ему не выплачена материальная помощь за 2020 год.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил признать действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой материальной помощи за 2020 год, незаконными, обязав должностное лицо её выплатить.

Для надлежащего рассмотрения дела в качестве административных ответчиков были привлечены войсковая № и её командир, в качестве заинтересованного лица со стороны административного ответчика, не заявляющего самостоятельных требований – федеральное казённое учреждение «Войсковая часть №» (далее – ФКУ «Войсковая часть №»).

В судебном заседании административный истец ФИО1, поддержав заявленные требования и, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объёме.

Представитель административных ответчиков Х.. административные исковые требования не признала, и в их удовлетворении просила суд отказать. При этом пояснила, что ФИО1 относится к категории военнослужащих, которым материальная помощь не выплачивается при увольнении с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, – за год, в котором оканчивается отпуск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат» (далее – Закона) денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу ч. 22 этой же статьи Закона ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 993, утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи (далее – Правила).

В соответствии с ч. 32 ст. 2 Закона порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727 (далее – Порядок), военнослужащим по контракту по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания.

Материальная помощь выплачивается на основании приказа соответствующего командира (п. 81 Порядка).

При этом в соответствии с п. 84 Порядка, материальная помощь не выплачивается военнослужащим по контракту в случаях, указанных в пункте 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи.

Пунктом 6 указанных Правил установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых материальная помощь военнослужащим не выплачивается. В частности она не выплачивается военнослужащим по контракту, увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

Из рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части № усматривается, что последний просит предоставить ему отпуск в размере 36 суток, а также выплатить материальную помощь за 2020 год.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части), ФИО1 приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность, и убыл в отпуск по личным обстоятельствам на 30 суток и отпуск пропорционально прослуженное время за 2020 год на 8 суток с последующим исключением из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ. Материальная помощь за 2019 год выплачена в размере одного оклада денежного содержания.

Таким образом, поскольку ФИО1 относится к категории военнослужащих, которым материальная помощь не выплачивается, суд приходит к выводу, что бездействие командира войсковой части №, выразившееся в невыплате материальной помощи за 2020 год, права административного истца не нарушает и считает необходимым в удовлетворении его требований отказать.

Разрешая вопросы, связанные с возмещением судебных расходов по делу, суд, руководствуясь положениями ст. 111 КАС РФ, не усматривает оснований для их возмещения административному истцу.

Руководствуясь ст. 111, 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Кущенко