Решение № 2-2849/2018 2-292/2019 2-292/2019(2-2849/2018;)~М-2759/2018 М-2759/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-2849/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 г. <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Собещанской Н.В., при секретаре – ФИО9, с участием представителя истца ФИО10, представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2018г ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Свои требования мотивировал тем, что решением Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и <адрес> РК № о 20.07.2018г отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого общего трудового стажа и специального стажа.

При этом из подсчета общего стажа исключены периоды работы: с 05.11.2008г по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 лет 1 месяц 26 дней) работа у СПД физического лица ФИО2, так как в трудовой книжке в записи об увольнении отсутствует печать, а в трудовом договоре не указаны данные о расторжении.

Из подсчета специального стажа исключены периоды: с 07.09.1983г по 05.02.1986г электросварщиком в колхозе «Путь к коммунизму», так как согласно акта документальной проверки имеются расхождения в должностях – сварщик, газосварщик, слесарь, тракторист, а также в связи с тем, что вышеуказанным Списком должность «сварщик» не предусмотрена; с 20.09.1986г по 21.01.1993г работа в колхозе «Путь к коммунизму» в должности электросварщика, так как согласно акта документальной проверки имеются расхождения в должностях - сварщик, газосварщик, слесарь, тракторист, а также в связи с тем, что вышеуказанным списком должность «сварщик» не предусмотрена; с 01.03.2001г по 29.02.2008г - работа в СООО «Луч», в должности электросварщика, так как согласно акта документальной проверки имеются расхождения в должностях – сварщик, слесарь, механик; а также в связи с тем, что вышеуказанным Списком должность «сварщик» не предусмотрена.

С такой позицией Пенсионного фонда не согласен, считает его незаконным, так как периоды работы отражены в трудовой книжке, записи в которой свидетельствуют о работах на предприятии. Согласно титульного листа трудовой книжки профессия указана как «Электросварщик», согласно записей 1 в трудовой книжке о приеме и увольнении, принимался и увольнялся с должности электросварщик, сварщик, электрогазосварщик, газоэлектросварщик. Также факт работы подтверждают уточняющие справки

Считает, что ограничение прав на социальное обеспечение не может быть оправдано ни одной из целей в ст. 55 Конституции РФ.

Просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить с общий стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 26 дней) в должности продавца непродовольственных товаров у СПД – физического лица ФИО2. Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в специальный стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе «Путь к коммунизму» (2 года 4 месяца 28 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в колхозе «Путь к коммунизму» ( 7 лет 0 месяцев 21 день); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СООО «Луч» (6 лет 11 месяцев 28 дней). Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела суду не представил, однако обеспечил участие в судебном заседании представителя.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании требования доверителя изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, дала пояснения по обстоятельствам аналогично изложенным в иске. Также пояснила суду, что факт работы у субъекта предпринимательской деятельности подтверждается записью в трудовой книжке, копией трудового договора. Специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками. Расхождение в наименовании профессии в записях трудовой книжки не может служить основанием для не включения периодов работы доверителя в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии. Также в трудовой книжке отражено присвоение разрядов доверителю как электросварщику. Всего не включили в стаж 6 лет 1 месяц 26 дней, если включить то будет более 15 лет специальный стаж, а необходимо 12,5 лет. Просят назначить с 26.04.2018г, а не с момента подачи.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала просила отказать в полном объеме на основании письменных возражений, которые мотивированы тем, что истцом и его доверителем не представлены доказательства осуществления трудовой деятельности у СПД, отсутствует печать на приказе об увольнении в трудовой книжке и в трудовом договоре. По специальному стажу не включены периоды, так как указанные в расчетных книжках, должности истца не соответствует Списку должностей и работ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК РФ, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пункт 5 ст. 2 Закона №208-ФЗ предусматривает подтверждение льготного статуса граждан РФ, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины по 16.03.2014г. включительно либо на территории Республики Крым в период с 17.03.2014г. по 31.12.2014г. включительно.

Судом установлено, что 11.04.2018г ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РК с заявлением об установлении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, к которому приложи: паспорт гражданина РФ; справки о заработной плате от 28.02.2018г, трудовой договор от 02.07.2008г, трудовой договор от 05.11.2008г, трудовая книжка колхозника от 20.09.1984г., военный биле от 20.05.1981г., документ об образовании, справки от 28.03.2018г, справка военного комиссариата от 04.04.2018г, справка о реорганизации предприятия, СНИЛ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами выплатного дела на имя истца, представленного представителем ответчика в судебном заседании.

Решением ГУ- УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РК от 20.07.2018г № ФИО1 отказано в назначении на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г№-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием отказа послужило, по мнению Государственного учреждения отсутствие права на назначение досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно отсутствие требуемого общего стажа, а также стажа на соответствующих видах работ.

Согласно вышеуказанного решения страховой стаж включаемый согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г№-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 21 год 11 месяцев 29 дней.

Из подсчета общего страхового стажа исключены периоды работы ФИО1:

- 26.02.1986г по 30.08.1986г работа в колхозе «Победа», так как в трудовой книжке в приказе о приеме на работу имеются исправления, а справка за данный период отсутствует;

- 05.11.2008г по 31.12.2014г работа у СПД физического лица ФИО2, так как в трудовой книжке в записи об увольнении отсутствует печать, а в трудовом договоре не указаны данные о расторжении.

Стаж на соответствующих видах работ учреждением Пенсионного фонда не установлено.

Из подсчета специального стажа по Списку № согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» и Списка № и в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № периода, в связи с отсутствием занятости в течении полного рабочего дня на соответствующем виде сварки:

- с 07.09.1983г по 05.02.1986г., с 20.09.1986г по 21.01.1993г работа в колхозе «Путь к коммунизму», так как согласно акта документальной проверки имеются расхождения в должностях – сварщик, газосварщик, слесарь, тракторист; а также в связи с тем, что вышеуказанным Списком должность «сварщик» не предусмотрена;

- с 01.03.2001г по 29.02.2008г работа в СООО «Луч». Так как согласно акта документальной проверки имеются расхождения в должностях – сварщик, слесарь, механик, а также в связи с тем, что вышеуказанным Списком должность «сварщик» не предусмотрена.

Также исключен из подсчета специального стажа по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № период работы ФИО1 с 01.10.2015г по 31.12.2016г- электрогазосварщик в ООО «Приморье Агро», так как в предоставленных документах не подтверждается (отсутствует) занятость во вредных условиях труда и согласно проведенной специальной оценки условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

Суд соглашается с позицией истца и считает решение Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законом, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан.

В силу п.2 ч.1, ч.ч.2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины о достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно решения учреждения ответчика об отказе в назначении пенсии, период работы ФИО1 с 05.11.2008г по 31.12.2014г ( 6 лет 1 месяц 26 дней) работа в СПД физического лица ФИО2 исключен из подсчета страхового стажа так как в трудовой книжке в записи об увольнении отсутствует печать, а в трудовом договоре не указаны данные о расторжении.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель ( за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Согласно п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г № «О трудовых книжках» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из пункта 11 вышеуказанного Постановления следует, что все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

Пунктом 13 вышеуказанного Постановления установлено, что трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п.14 Постановления)

При прекращении трудового договора по основаниям предусмотренным ст. 77 ТК РФ (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи. (п. 15 Постановления)

Сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу (п.20 Постановления)

Согласно положений п.п.27-29 Постановления в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение, а также случаев, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Согласно положений п.30, 34 Постановления разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается.

Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

В таком же порядке производится изменение записи об увольнении работника (переводе на другую постоянную работу) в случае признания увольнения (перевода) незаконным.

В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, также устанавливается, что трудовая книжка является основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п.60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из представленной суду копии трудового договора усматривается, что в договоре имеется отметка о его расторжении 31.12.2014г, однако отсутствует печать предприятия.

Судом установлено, что трудовая книжка истца ФИО1 свидетельствует о том, что ФИО1 в период времени с 05.11.2008г по 31.12.2014г ( 6 лет 1 месяц 26 дней)работал на предприятии (СПД ФИО2), допустившем вышеуказанные пороки при оформлении трудовой книжки истца, в нарушении правил, относительно порядка их заполнения (отсутствует печать в трудовой книжке на графе об увольнении, а в трудовом договоре не указаны данные о расторжении), в связи с чем, суд приходит к выводу, что вины ФИО1 в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не имеется.

В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе ХХХІІ «Общие профессии» предусматривал профессии газосварщик и электрогазосварщика и их подручные, газорезчик и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии.

В Список № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе ХХХІІІ «Общие профессии» включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) за выслугу лет» (пункт2) Министерству труда ФИО5 предоставлено право давать разъяснения о порядке применении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работа, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

В соответствии с пунктом 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда Российской Федерации №па (далее Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №па), к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что согласно титульного листа трудовой книжки истца ФИО1 судом установлено, что она выписана по специальности(профессии) электросварщик, согласно п.1 записи от 20.09.1984г - ФИО1 07.09.1983г последний направлен электросварщиком тока, согласно записи № в трудовой книжке от 20.09.1984г – 16.08.1985г ФИО1 присвоен пятый разряд электрогазосварщика.

Согласно записи № в трудовой книжке 05.02.1986г ФИО1 был уволен с вышеуказанной должности по собственному желанию.

Согласно п.4 записи в трудовой книжке 26.02.1986г ФИО1 принят в колхоз «Победа» сварщиком, согласно п.5 30.08.1986г освобожден от работы в согласно поданного заявления. Согласно п.6 20.09.1986г назначен на должность электрогазосварщика, согласно п.7 11.10.1993г освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.

Согласно п.9 записи в трудовой книжке ФИО1 01.03.2001г переведен газоэлектросварщиком пятого разряда, 29.02.2008г уволен с вышеуказанной должности по собственному желанию.

Таким образом суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 07.09.1983г по 05.02.1986г газоэлектросварщиком в колхозе «Путь к коммунизму», 01.03.2001г по 29.02.2008г – работа в СООО «Луч» электросварщиком подтверждают записи в трудовой книжке.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002№.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 20777) предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002г № "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО4 от 26.01.1991г №.

Согласно данного постановления разделом № XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618 установлено, что электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд приходит к выводу, что доводы учреждения ответчика изложенные в возражении об отсутствии сведения о работе ФИО1 в спорные периоды после 01.01.1992г в течение полного рабочего дня не нашли своего подтверждения, так как из представленных суду письменных доказательств (трудовой книжки, уточняющих справках) не отражено о том, что ФИО1 работал неполный рабочий день.

Также факт выполнения работы с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день подтверждают представленные уточняющие справки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что без судебного разбирательства реализовать своё право на назначение пенсии ФИО1 не может, вышеизложенные обстоятельства, не могут быть основанием для нарушения прав последнего на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Суд, с учетом представленных письменных доказательств, приходит к выводу, что специальный стаж ФИО1. с учетом спорных периодов, составляет 16 лет 4 месяца 17 дней, страховой стаж составляет 28 года 1 месяц 25 дней, являются достаточными для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного с учетом проведенного правового анализа суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 67, 71, 98, 181,194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в общий стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 26 дней) в должности продавца непродовольственных товаров у СПД – физического лица ФИО2.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым включить в специальный стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе «Путь к коммунизму» (2 года 4 месяца 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в колхозе «Путь к коммунизму» ( 7 лет 0 месяцев 21 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СООО «Луч» (6 лет 11 месяцев 28 дней).

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено су<адрес>.02.2019г (23.02-ДД.ММ.ГГГГ выходные дни)

Судья Собещанская Н.В.