Решение № 2А-1853/2018 2А-1853/2018~М-1534/2018 М-1534/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1853/2018

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ

И обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) является плательщиком транспортного налога. Истец направил налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости ответчику уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой транспортного налога в порядке ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени. В соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом в отношении налогоплательщика направлялось требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у последнего задолженности и о начислении на сумму недоимки пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Приокского судебного района г.Н.Новгорода вынесено определение об отмене судебного приказа №.

Ссылаясь на положения ст.ст. 31, 48, 75 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 735 рублей 34 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 682 рубля 45 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 763 рубля 70 копеек, а всего 6 181 рубль 49 копеек.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление И было принято к производству, в порядке упрощенного производства административному ответчику ФИО1 предложено представить в суд доказательства в письменной форме, включая отзыв, объяснения и возражения по существу предъявленных требований.

Направленный в адрес административного ответчика конверт с копией определения вернулся в суд за истечением срока хранения на почте. Срок для представления доказательств истек, при этом возражений по существу предъявленных требований от ответчика не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ судом принято определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства, копия которого направлена лицам, участвующим в деле.

Проверив в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1, п.2, п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Частью 1 ст.357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, за исключением воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п.1 ст.360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п.1, п.2 ст.362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п.1, п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налоговые ставки, порядок, сроки уплаты транспортного налога на территории <адрес>, а также налоговые льготы установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге».

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 находились автомобиль марки ГАЗ 31029 государственный регистрационный знак № (6 месяцев владения) и автомобиль марки Cherry Tiggo государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения).

В целях уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки корреспонденции (список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Транспортный налог за владение автомобилем ГАЗ 31029 составил 1 013 рублей, за владение автомобилем Cherry Tiggo составил 3 749 рублей, а всего 4 762 рубля и подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчику предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу в размере 4 762 рубля и пени в размере 1 446 рублей 15 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того в требовании было справочно указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числится общая задолженность в сумме 27 151 рубль 16 копеек, в том числе по налогам (сборам) 19 774 рубля 38 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражением ответчика отменен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 4 762 рубля, пени в размере 1 446 рублей 15 копеек.

Из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета налогоплательщика транспортный налог за 2014 года не оплачен, при том, что у ФИО1 в силу закона возникла обязанность по уплате транспортного налога, которую он не исполнил, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления ответчику требования об уплате налога, установленный срок обращения с исковым заявлением в суд не пропущен.

Следовательно, исковые требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по транспортному налогу суд приходит к следующему.

Как уже указано выше, сумма налога, подлежащая уплате ФИО1 в соответствующий бюджет за 2014 год, составила 4 762 рубля, срок исполнения обязанности уплаты налога истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем сумма пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

И заявлены требования о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть начисленных до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 статьи 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ), вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона N 436-ФЗ, суд приходит к выводу, что пени, начисленные на недоимки по транспортному налогу за периоды до 2014 года, признаются безнадежными к взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины от цены иска должен составлять 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу И задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 735 рублей 34 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований И о взыскании с ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 446 рублей 15 копеек - отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья С.А. Бадоян