Решение № 2-1053/2018 2-29/2019 2-29/2019(2-1053/2018;)~М-976/2018 М-976/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1053/2018

Дело № 2-29/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Гавриловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, указав, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Распоряжением администрации (адре собезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», членам товарищества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей, утвержденным общим собранием коллектива земельные доли площадью 18,1 га., 432 баллогектара были предоставлены каждому, в том числе (данные о личности обезличены)

Земельный участок с кадастровым (номер обезличен) площадью <данные изъяты>., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет.

Администрация МО Павло-Антоновский сельсовет составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в Тоцкой общественно-политической газете <данные изъяты>» от (дата обезличена) за (номер обезличен), на информационных щитах МО Павло-Антоновский сельсовет.

(дата обезличена) в газете <данные изъяты>» (номер обезличен) было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Собрание пайщиков было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, о чем было дано объявление в газете «<данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются Протоколом собрания собственников земельных долей бывшего ТОО <данные изъяты> от (дата обезличена).

С момента публикации (дата обезличена) принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей было издано Постановление главы МО Павло-Антоновский сельсовет «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (номер обезличен)-п от (дата обезличена).

В связи с тем, что ответчик длительное время не распорядился земельной долей истец просит прекратить право собственности участника долевой собственности бывшего ТОО <данные изъяты>» (данные о личности обезличены) на земельную долю площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, расположенную на территории Муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет (адре собезличен) на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен); признать за администрацией муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет (адре собезличен) право собственности на указанную земельную долю, ранее выделенную (данные о личности обезличены)

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

В судебное заседание представитель истца администрации МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещён надлежащим образом. Представил в суд отзыв, в котором указал, что Территориальное управление возражает против иска, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что заявленные в исковом заявлении земельные доли не являются выморочным имуществом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования признала, от оформления земельной доли отказалась.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, ответчиков в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области (номер обезличен)-р от (дата обезличена) (данные о личности обезличены) была выделена земельная доля в размере <данные изъяты> из земель ТОО <данные изъяты> было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии (номер обезличен).

Собственник земельной доли (данные о личности обезличены) умер (дата обезличена) в (адре собезличен), что подтверждается актовой записью о смерти (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной отделом ЗАГС администрации (адре собезличен).

Из наследственного дела (номер обезличен), поступившего в суд от нотариуса Тоцкого нотариального округа ФИО2, следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти (данные о личности обезличены) обратилась его мать (данные о личности обезличены), которая приняла наследство после смерти сына.

Согласно справке администрации МО Павло-Антоновский сельсовет (адре собезличен) установлено, что на день смерти с (данные о личности обезличены) проживала его мать (данные о личности обезличены) Сведениями об иных наследниках не располагают.

Согласно записи акта о смерти (номер обезличен) от (дата обезличена) (данные о личности обезличены) умерла (дата обезличена) в (адре собезличен).

Согласно справке администрации МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района установлено, что на день смерти с (данные о личности обезличены) проживал её сын (данные о личности обезличены), который от принятия наследства отказался.

Из наследственного дела (номер обезличен), поступившего в суд от нотариуса Тоцкого нотариального округа ФИО2, установлено, что с заявлением о принятии наследства после смерти (данные о личности обезличены) обратилась её дочь ФИО1, которая приняла наследство после смерти матери. Другие наследники от принятия наследства отказались, что усматривается из материалов наследственного дела.

Между тем, ФИО1 в ходе рассмотрения дела признала исковые требования, тем самым отказалась от земельной доли и её оформления в свою собственность.

Таким образом, с момента предоставления в (дата обезличена) свидетельства о праве собственности на земельные доли из земель бывшего ТОО «Родина» собственник земельной доли, а также его наследники - ответчик по делу, земельной долей никак не распорядились: земельный участок в счет земельной доли не выделяли, в аренду его не передавали. Доказательств того, что ответчик распорядилась, принадлежащим ей земельной долей иным образом, суду представлено не было.

В связи с тем, что (данные о личности обезличены) и его наследники земельной долей не распорядились в течение трех лет подряд, администрация МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включив туда и земельную долю, принадлежащую указанному лицу. Данный список был опубликован в районной газете «Авангард» от (дата обезличена) и информационных щитах администрации, в сети «Интернет».

С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было назначено на (дата обезличена). В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание было признано несостоявшимся. После этого постановлением главы МО от (дата обезличена) (номер обезличен)-п был утвержден список невостребованных земельных долей.

Анализируя процедуру, предшествующую изданию администрацией МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области постановления от (дата обезличена) (номер обезличен)-п об утверждении списка невостребованных долей, суд считает, что она полностью соответствовала требованиям Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, была направлена на соблюдение интересов собственников земельных долей, которые могли изъявить желание об использовании своих долей.

Исходя из того, что собственник спорной земельной долей в течение трех лет не распорядился, и после публикации списка невостребованных долей никто не подал возражения об исключении доли из этого списка, суд считает, что имеются все основания для признания спорной земельной доли невостребованной.

Таким образом, обращение администрации МО Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Учитывая, что имеется наследник земельной доли ФИО1, суд приходит к выводу о том, что требования истца по отношению к ответчику - Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку данный орган при наличии собственника земли, не может являться по делу надлежащим ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности участника долевой собственности бывшего ТОО <данные изъяты>» (данные о личности обезличены), (дата обезличена) года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты>, с оценкой <данные изъяты>, расположенную на территории Павло-Антоновского сельсовета на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адре собезличен) Муниципальное образование Павло-Антоновский сельсовет.

Признать за администрацией Муниципального образования Павло-Антоновский сельсовет (адре собезличен) право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую (данные о личности обезличены), (дата обезличена) года рождения площадью по <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) местоположение: (адре собезличен), Муниципальное образование Павло-Антоновский сельсовет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ерш Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 года.