Решение № 2А-427/2021 2А-427/2021~М-102/2021 М-102/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-427/2021

Дело № 2а-427/2021

УИД 75RS0003-01-2021-000147-32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017, задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный ответчик ФИО1 состоял на учете в МРИ ФНС ... по ... в качестве индивидуального предпринимателя в период с ... по .... С ... Федеральным законом от ... № 243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Также МРИ ФНС ... по ... установлено, что физическое лицо ФИО1 владеет транспортными средствами, имуществом, земельным участком, указанными в налоговом уведомлении ... от .... Исчисленный налоговым органом транспортный налог, налог на имущество, земельный налог за 2018 налоговый период в установленные сроки налогоплательщиком уплачен не был, что явилось основанием для выставления ФИО1 требований об уплате налога пени ... по состоянию на ..., ... по состоянию на .... ... мировым судьей судебного участка ... вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Просит суд взыскать с должника ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2470 руб., пени по транспортному налогу в сумме 38,53 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 247 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,85 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц в сумме 652 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 2,25 руб., пени по страховым взносам на ОМС за период до ... в сумме 1010,60 руб.

Административный истец МРИ ФНС № 2 по г.Чите о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

По результатам судебного заседания от 24.02.2021, руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд определил административное дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствиис частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В рамках рассматриваемого административного иска налоговым органом также заявлено требование о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 в размере 1010,60 руб.

С учетом приведенных выше положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанные суммы пени подлежит признанию безнадежными и подлежащими списанию, в связи с чем в этой части заявленные налоговым органом административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В остальной части заявленных административных исковых требований суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу положений ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Забайкальского края от 20.11.2008г. №73-ЗЗК «О транспортном налоге».

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела установлено следующее.

Административный ответчик ФИО1 ... по состоянию на 2018 года являлся собственником транспортного средства – автомобиля марки Митцубиси Кантер, государственный регистрационный ..., земельного участка, расположенного по адресу: ..., гаража, расположенного по адресу: ....

В рамках налогового уведомления ... от ... административному ответчику ФИО1 произведено исчисление за 2018 налоговый период земельного налога в сумме 652 руб., транспортного налога в сумме 2470 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 247 руб., с установлением срока уплаты налогов в срок до ....

В установленные законом сроки исчисленные за 2018 налоговый период налоги ФИО1 уплачены не были, что явилось основанием для начисления налогоплательщику ФИО1 за период с ... по ... пени по транспортному налогу в размере 8,50 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 2,25 руб., налогу на имущество с физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 0,85 руб.

По состоянию на ... налогоплательщику ФИО1 внесено требование ... об уплате налога, пени с установлением срока исполнения до ..., которое не было исполнено налогоплательщиком.

Обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа имело место 04.0.2020, т.е. в пределах установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.

Судебный приказ № 2а-2734/2020 от 04.06.2020 отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Читы от 21.10.2020.

С административным иском к ФИО1 МРИ ФНС № 2 по г.Чите обратилась в суд 19.01.2021, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца в части взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2470 руб., пени по транспортному налогу в сумме 8,50 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 247 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,85 руб., задолженности по земельному налогу с физических лиц в сумме 652 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 2,25 руб.

Обращаясь с настоящим административным иском, налоговый орган заявляет требование о взыскании с административного ответчика задолженности по пени в размере 38,53 руб., при этом помимо указанного выше налогового уведомления ... от ... документов об исчислении транспортного налога за иные налоговые периоды не представляет.

В рамках приложенного к административному иску расчета сумм пени, включенной в требование об уплате ... от ..., указано о начислении за период с ... по ... пени в размере 23,51 руб. (с учетом произведенных списаний) на недоимку по транспортному налогу за 2012 налоговый период в сумме 1516,67 руб.

Также в рамках самого требования об уплате ... от ... указано на наличие недоимки по транспортному налогу в сумме 5956,67 руб. и начисленной пени на сумму указанной недоимки в размере 131,27 руб.

Вместе с тем, совокупность представленных административным истцом документов не позволяет суду установить, на какую сумму недоимки произведено начисление пени в сумме, превышающей пени по транспортному налогу за 2018 год (8,50 руб.), проверить правильность произведенного начисления.

При изложенных обстоятельств оснований для признания доказанным наличие у ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в сумме, превышающей пени, начисленную по недоимке по транспортному налогу за 2018 год (8,50 руб.), не имеется, в нарушение ч. 4 ст. 289 КАС РФ налоговым органом обязанность по предоставлению доказательств не выполнена, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска в этой части.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ... г.р., ..., место жительства: ..., задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2470 руб., пени по транспортному налогу в сумме 8,50 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 247 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,85 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц в сумме 652 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 2,25 руб.

Взысканная сумма задолженности подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель – ИНН <***> КПП 753601001, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (Межрайонная ИФНС России № 2 по г.Чите), р/счет № <***>, отделение Чита,

транспортный налог: КБК 18210604012021000110, код ОКАТО (ОКТМО) 76701000;

пени по транспортному налогу: КБК 18210604012022100110, код ОКАТО (ОКТМО) 76701000;

налог на имущество физических лиц: КБК 18210601020041000110, код ОКАТО (ОКТМО) 76701000;

пени по налогу на имущество физических лиц: КБК 18210601020042100110, ОКАТО (ОКТМО) 76701000;

земельный налог: КБК 18210606042041000110, ОКАТО (ОКТМО) 76701000;

пени по земельному налогу: КБК 18210606042042100110, ОКАТО (ОКТМО) 76701000.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Чита» в размере 400 руб.

По ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Алёкминская

...

...