Решение № 12-185/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-185/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское 27 мая 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе, содержащей ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 06 марта 2019 года, которым

ФИО1, родившийся <данные изъяты> проживающий по АДРЕС, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, проверив материалы дела и доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 06 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что ФИО1 26 июня 2018 года в 04 часа 35 минут около дома № 98 по Северному тракту в г. Челябинске, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой о признании постановления незаконным и ходатайством, в котором просит восстановить пропущенный срок для обжалования на основании того, что с 11 марта 2019 года по 04 апреля 2019 года находился на больничном, копию указанного постановления получил лишь 08 апреля 2019 года.

В жалобе просит об отмене данного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, указывая, что мировым судьей не учтено, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 26 июня 2018 года срок действия водительского удостоверения ФИО1 закончился 12.02.2018 г. таким образом, считает, что действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

В судебное заседании для рассмотрения жалобы должностное лицо, составившее протокол, а также направившее в суд материалы, не явились, извещены надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения жалобы, просьбу об отложении рассмотрения жалобы не представили, жалоба рассмотрена без их участия.

ФИО1 доводы своей жалобы поддержал, просил удовлетворить, также поддержал ходатайство о восстановлении срока на обжалование, пропущенного из-за нахождения в стационаре медицинского учреждения и получения обжалуемого постановления 08.04.2019 г., дополнительно указал, что у него действительно в 2018 году истек срок действия водительского удостоверения.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из представленных суду материалов административного дела, при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении 06 марта 2019 года ФИО1 и его защитник участие не принимали, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено мировым судьей без их участия. Копия обжалуемого постановления направлены лицу, привлеченному к административной ответственности почтовым отправлением 11 марта 2019 года. Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45651032549277 в адрес получателя ФИО1 сведений о вручении почтовой корреспонденции не содержит.

Кроме того, на л.д.54 имеется расписка о вручении ФИО1 08 апреля 2019 года копии постановления мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении № 3-2/2019, имеется подпись.

Довод ФИО1, что им была получена копия постановления по делу об административном правонарушении от 06.03.2019 года лишь 08 апреля 2019 года не опровергнут, подтвержден материалами дела, позднее получение обжалуемого постановления обусловлена нахождением ФИО1 в стационаре медицинского учреждения, подтверждается представленными копиями листа нетрудоспособности, справками.

Жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи направлена почтовым отправлением 17 апреля 2019 года (л.д.59), то есть в соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Полагаю, что срок обжалования постановления не пропущен, жалоба подлежит принятию и рассмотрению судом по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, доводы жалобы, материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Часть вторая статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировым судьей в основу обжалуемого постановления заложены следующие доказательства, на основании которых он пришел к выводу о виновности ФИО1:

- протокол об административном правонарушении 74 АН № 185788 от 26 июня 2018 года;

- протокол об отстранении от управления транспортным средством 74 ВС 494598 от 26 июня 2018 года, в котором отражены основания отстранения от управления транспортным средством: наличие признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке;

- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 74 АО 306104 от 26 июня 2018 года в соответствии с которым ФИО1 в присутствии двух понятых отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

- протокол о направлении на медицинское освидетельствование 74 ВО № 267290, в котором указаны основания для направления – запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, согласно которому ФИО1 также в присутствии двух понятых отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице 74 АА № 623805 от 26 июня 2018 года, в соответствии с которым, вещей не обнаружено;

- протокол о досмотре, о задержании транспортного средства 74 АС № 237005 и 74 АМ 1400800 от 26 июня 2018 года. Транспортное средство помещено на специализированную автостоянку;

- объяснения ФИО1 от 26.06.2018 года, в соответствии с которыми, накануне употреблял спиртное и пришлось управлять транспортным средством в связи с крайней служебной необходимостью;

- рапорт сотрудника ГИБДД об обстоятельствах остановки ТС под управлением ФИО1, выявлении признаком опьянения, проведения процедуры освидетельствования и отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

При этом к жалобе приложена копия водительского удостоверения ФИО1, серии 74 22 022346 срок действия которого закончился 12.02.2018 г., на момент совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении прекращено действие права управления транспортными средствами ФИО1

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018), основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, помимо прочего, истечение срока действия водительского удостоверения.

Таким образом, на момент события, которое послужило основанием для привлечения водителя ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, он правом управления транспортными средствами не обладал. При этом, в материалах дела об административном правонарушении (л.д. 11, об.) на момент рассмотрения мировым судьей дела по существу, имелись сведения о сроке действия водительского удостоверения ФИО1 до 12.02.2018 г., оценка данному обстоятельству мировым судьей не дана, таким образом, допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данные указанного водительского удостоверения ФИО1 содержатся и в протоколе об административном правонарушении от 26.06.2018 г.

Санкция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. и лишения права управления транспортными средствами на определенный период времени, а ч. 2 - ареста или административного штрафа в размере 30000 руб. на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест.

Исходя из содержания видов административных наказаний, назначаемых физическому лицу, административный арест является самым суровым из них, поскольку он заключается во временном лишении правонарушителя свободы.

На основании изложенного, постановление мирового судьи от 06 марта 2019 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, при этом, срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, по данной категории правонарушений, не истек, в связи с чем материалы дела подлежат направлению мировому судье на новое рассмотрение н основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 06 марта 2019 года отношении ФИО1 <данные изъяты> – отменить, материалы дела об административном правонарушении – направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд.

Судья Д.А. Лекарь