Решение № 2-306/2018 2-306/2018~М-51/2018 М-51/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-306/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

24 июля 2018 г. г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бородина А.Н.

при секретаре Каргаполовой В.О.

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири», о признании действий незаконными и понуждении к действиям

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд, ссылаясь на то, что она является непосредственным плательщиком предоставляемых коммунальных услуг, в том числе по поставке электрической энергии по адресу: <...>. Услуги предоставляются по договору на отпуск и потребление электрической энергии на бытовые нужды заключенный с АО «Читаэнергосбыт» 10.09.2007 г..

С 01 января 2013 года по 30 июня 2016 года АО «Читаэнергосбыт» незаконно производило начисление платы за электроэнергию, потребленную на ОДН, истцу на основании показаний общедомового прибора учета.

В связи с нарушением порядка ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии по адресу <...>, отсутствие на момент оснащения дома прибором учета решения общего собрания собственников и нанимателей данного дома о выборе способа управления и внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации, АО «Читаэнергосбыт» незаконно производит начисление истцу плату за электроэнергию по ОДН с 01 января 2013 года по 30 июня 2016 года.

Просит с учетом уточненных исковых требований признать незаконными действия ответчика ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «Читаэнерго» по установке общедомового прибора учета электроэнергии в доме №5 по ул. Чкалова г. Шилка Забайкальского края.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» в лице его филиала Восточного межрайонного отделения по начислению 01 января 2013 года по 30 июня 2016 года, а так же взиманию с ФИО2 платы по общедомовому прибору учета за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды многоквартирного дома по адресу: Забайкальский край, <...>, кв. №3.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» в лице его филиала Восточного межрайонного отделения по отключению и не предоставлению электрической энергии в квартиру №5 д. №3 по ул. Чкалова в г. Шилка Забайкальского края в период с 20 января по 09 марта 2017 года.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в лице его филиала Восточного межрайонного отделения в пользу ФИО5 уплаченные 20.01.2017 г. денежные средства в счет оплаты электроэнергии по индивидуальному потреблению по адресу: Забайкальский край, <...>, кв. №3 в размере 9424,53 рублей, за электроэнергию, представленную на общедомовые нужды в размере 10199,79 рублей, и пени в размере 1079,59 рублей. Всего взыскать 20 703,91 рублей.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в лице его филиала Восточного межрайонного отделения в пользу ФИО2 оплату за подключение электроэнергии в кв. №3 дома №5 по адресу: Забайкальский край, <...>, кв. №3 денежные средства в сумме 1806,36 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей и судебные расходы в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении в полном объеме, представив на исковое заявление письменный отзыв.

В судебное заседание ответчик ПАО «МРСК Сибири» своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем отзыве представитель ФИО6 с исковыми требованиями не согласна, просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица на стороне истцов Администрации городского поселения «Шилкинское», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что истица проживает в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Ресурсоснабжающей организацией является АО "Читаэнергосбыт", которое предоставляет потребителям коммунальные услуги по электроснабжению.

Начиная с 01 января 2013 года по 30 июня 2016 года АО "Читаэнергосбыт" производит начисление и сбор платы за электрическую энергию на общедомовые нужды с жильцов данного дома, исходя из показаний общедомового прибора учета.

Основанием для начисления платы на общедомовые нужды является установленный АО «Читаэнергосбыт» общедомовой прибор учета потребленной электрической энергии, показания которого учитываются при расчете размера платы на общедомовые нужды.

Из акта технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии по адресу: <...> от 25 декабря 2012 года следует, что прибор учета устанавливался с участием представителя ОАО «МСРК Сибири» - «Читаэнерго», представителя ОАО «Читаэнергосбыт», а также представителя ООО «Управляющая компания» ФИО7

Из счета-извещения за декабрь 2016 года, выставленного АО «Читаэнергосбыт» жильцам <...> следует, что с них взимается плата за электроэнергию по ОДН.

10 июля 2017 года АО «Читаэнергосбыт» в адрес ФИО8 направило уведомление об имеющейся у нее задолженности за потребление электроэнергии, по индивидуальному потреблению в размере 9 424,53 рублей, в том числе на общедомовые нужды в размере 10199,79 рублей и задолженность по оплате пени в размере 1079,59 рублей по состоянию на 13.12.2016 года по кв. №.3 д. №5 по ул. Чкалова г. Шилка.

Из ответа Администрации ГП «Шилкинское» от 03.10.2017 года, следует, что управления многоквартирным домом по адресу: <...> не выбран.

Из ответа Администрации ГП «Шилкинское» от 18.01.2018 года, следует, что с августа 2013 года управляющая компания ООО « Управляющая компания г. Шилка» признана банкротом. Сведений об управляющей компании <...> по состоянию на 25.12.2012 года и акт допуска общедомоговго прибора учета электроэнергии в администрации ГП «Шилкинское» отсутствует.

24 января 2018 года произвелось обследование многоквартирного дома по адресу: <...>, составлен акт, подписанный представителями.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5, 9, 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Нормами Федерального закона N 261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома до 01.07.2012, сетевые и ресурсоснабжающие организации обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, ТСЖ или УК, в которое объединились собственники, предложения по оснащению дома общедомовыми приборами учета (ч. 10). И лишь с 01.01.2013 сетевые и энергоснабжающие организации обязаны осуществить действия по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии в тех многоквартирных домах, собственники помещений в которых до 01.01.2013 не выполнили свои обязанности по оснащению домов такими приборами.

В силу ч.2 ст.161 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.

Согласно п. 13 указанных Правил предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 указанных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п. 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 г.) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. п. 147, 152 Основных положений в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании. Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием, в частности, уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств, в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета. При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Согласно пункту 81 названных Правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, нормативные правовые акты, предусматривают обязательное участие в процедуре ввода общедомового прибора учета электроэнергии в эксплуатацию потребителя электроэнергии, управляющей компании, уполномоченной на это решением общего собрания.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются: способ управления многоквартирным домом, принималось ли решение собственниками многоквартирного дома об оплате электрической энергии, потребленной на ОДН, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Из материалов дела следует, что на момент установки ОДПУ жильцами дома 5 ул.Чкалова г.Шилка не был выбран способ управления, а также не было принято решение об оплате электрической энергии, потребленной на ОДН, непосредственно ресурсоснабжающей организации. Начисление платы за потребленную электроэнергию производило АО «Читаэнергосбыт» с января 2013 года исходя из показаний ОДПУ. Данное обстоятельство следует из пояснений истцов, а также не отрицается представителем ответчика.

Судом также установлено, что 25 декабря 2012 года прибор учета устанавливался в отсутствие собственников многоквартирного дома 5 ул. Чкалова г. Шилка, а также в отсутствие кого-либо по их поручению. Каких-либо предложений по оснащению дома общедомовым прибором учета собственникам помещений и жильцам в данном доме от ресурсоснабжающей организации не поступало.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 25.12.2012 года от потребителей подписан представителем ООО «Управляющая компания» ФИО7. При этом, доказательств того, что данное лицо действовало от имени и в интересах потребителей, суду не представлено.

Доказательств того, что ООО «Управляющая компания» являлась управляющей организацией на момент установки ОДПУ, суду не представлено. Постановление Администрации городского поселения о том, что дом 5 по ул.Чкалова был передан в управляющую компанию ООО «Управляющая компания» от 26 сентября 2011 года судом во внимание принят быть не может, поскольку данный акт не свидетельствует о состоявшемся по итогам голосования выборе собственниками МКД способа управления и управляющей организации.

Из материалов дела следует, что собственники МКД 5 по ул.Чкалова г.Шилка до настоящего времени не выбрали способ управления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик самовольно, без ведома собственников помещений и жильцов в названном многоквартирном доме, в их отсутствие либо уполномоченных ими представителей произвел установку общедомового прибора учета электрической энергии. Поскольку общедомовой прибор учета электрической энергии установлен без соблюдения предусмотренных законом требований, суд приходит к выводу о незаконности действий АО «Читаэнергосбыт» по установлению и вводу в эксплуатацию ОДПУ, а также незаконности начисления платы за электрическую энергию на ОДН истцу по показаниям ОДПУ, в связи с отсутствием на момент оснащения дома прибором учета решения общего собрания собственников дома о выборе способа управления и о внесении платы за данную коммунальную услугу ресурсоснабжающей организации.

Суд полагает, что требования о взыскании с ответчика сумм уплаченной истицей по показаниям ОДПУ по адресу Забайкальский край, <...>, кв. №3 в размере 10199,79 рублей, и пени в размере 1079,59 рублей, не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что истица была обязана оплачивать за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за спорный период по нормативам отчислений, а сумма в иске указана с учетом суммы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за спорный период по нормативам отчислений. В связи с изложенным суд полагает обязать ответчика произвести перерасчет платы на общедомовые нужды ФИО2 за период с 01 января 2013 года по 30 июня 2016 года по нормативам потребления в доме № 5, кв. №3 по улице Чкалова г. Шилка Забайкальского края

В результате сложившейся задолженности за потребленную электроэнергию 15.12.2016 года ФИО8 было вручено нарочно уведомление о наличии задолженности и извещение о введении ограничения на 20.01.2017 года. 20.01.2017 года в отношении истца введено полное ограничение, т.е. АО «Читаэнергосбыт», ограничивая поставку электрической энергии, действовало в полном соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими приостановление подачи энергоресурса, порядок ввода ограничения со стороны гарантирующего поставщика.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из требований справедливости и разумности, учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины нарушителя и полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей.

В связи с обращением в суд, истцом понесены расходы, в размере 10000 рублей, состоящие из оплаты юридических услуг.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд с учетом требований разумности полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, так за составление искового заявления 3000 рублей, составление уточненного искового заявления 1 000 рублей и участие в трех судебных заседаниях представителя истца 6 000 рублей.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири», о признании действий незаконными и понуждении к действиям удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «Читаэнерго» по установлению и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии в многоквартирном доме № 5 по улице Чкалова г. Шилка Забайкальского края.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» в лице филиала Восточного межрайонного отделения по начислению ФИО4 <данные изъяты> платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по показаниям общедомового прибора учета за период с 01 января 2013 года по 30 июня 2016 года в многоквартирном <...>.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» в лице филиала Восточного межрайонного отделения произвести перерасчет платы на общедомовые нужды ФИО4 <данные изъяты> за период с 01 января 2013 года по 30 июня 2016 года по нормативам потребления в доме № 5, кв. №3 по улице Чкалова г. Шилка Забайкальского края.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в лице филиала Восточного межрайонного отделения в пользу ФИО4 <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в лице филиала Восточного межрайонного отделения и ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «Чтаэнерго» солидарно в пользу ФИО4 <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> судебные расходы в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Резолютивная часть оглашена 24 июля 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2018 года.

Председательствующий Бородин А.Н.

Решение не вступило в законную силу

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № Шилкинского районного суда <адрес>