Решение № 2-1438/2017 2-1438/2017~М-1027/2017 М-1027/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-1438/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Нуждиной Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к А, АДМ о признании строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратилась с вышеуказанным исковым заявлением в суд, указав, что ответчик не переводит зарегистрированный в ЕГРП на праве собственности на ее имя объект права: нежилое строение дом общей площадью 252,1 кв.м., этажей 3, в том числе подземный этаж 1, расположенный по адресу <адрес>, участок №, <адрес>, земельный участок №, в жилое строение, мотивируя свое решение отсутствием порядка признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Истец проживает в указанном доме со своей семьей около 2-х лет, решением ответчика нарушаются ее права на регистрацию в жилом помещении.

Приводя в обоснование иска нормы ст.ст. 23, 24 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит суд признать жилое строение без права регистрации проживания, назначение: нежилое, площадь 252,1 кв. м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенное по адресу: <адрес> участок №, <адрес>, снт «Факел», земельный участок № - жилым, пригодным для постоянного проживания.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик - А явку представителя в суд не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в дело предоставлен письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик - АДМ явку представителя в суд не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в дело предоставлен письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, У, Ф, ФГУП "Р...", С явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не имеется.

По правилам ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ст. 2 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", возможность постоянного проживания в жилом строении, предназначенном для отдыха, которое может быть местом пребывания, не предусматривается, но и не исключается.

Одновременно с тем, прямого запрета на возведение жилых строений на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит. Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации), которые унифицировано регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан").

Ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Кроме того Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадь 1 080 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, <адрес>, земельный участок №.

На данном земельном участке расположено жилое строение без права регистрации проживания, назначение: нежилое, площадь 252,1 кв. м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенный по адресу: <адрес> участок №, <адрес>, земельный участок №.

Право собственности истца на земельный участок и расположенное на нем строение зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проведенным О обследованием установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес> участок №, <адрес>, снт «Факел», земельный участок № и состоящее из основной части - двухэтажного с подвальным этажом садового домика под литером № и крыльца, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям. Данное здание возведено в границах земельного участка с кадастровым номером №, техническое состояние здания, соответствующее физическому износу, указанному в техническом паспорте, опасность для граждан не представляет. Исследуемое здание по характеристике конструктивных элементов относится к категории строений - «жилые здания», имеет в своем составе необходимые помещения для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище, оборудовано инженерными коммуникациями - электроснабжением, отоплением, водопроводом, канализацией, вентиляцией, что позволяет использовать данное здание в качестве жилого здания, пригодного для постоянного и круглогодичного проживания.

Иного жилья в собственности истец не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие заключения специалиста о соответствии дома истца всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, которое ответчиками не оспорено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать жилое строение без права регистрации проживания назначение: нежилое, площадь 252,1 кв. м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенное по адресу: <адрес>, участок №, <адрес>, земельный участок № - жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Бадоян

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>