Решение № 2А-4492/2020 2А-4492/2020~М-4121/2020 М-4121/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-4492/2020

Дело №2а-4492/2020

3.027

16RS0049-01-2020-011475-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4, УФССП по РТ о признании незаконными действия,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с административным иском к административным ответчикам. В обоснование своих требований указали, что административные истцы являются должниками по следующим исполнительным производствам неимущественного характера:

1) ФИО1 №---ИП от --.--.---- г..

2) ФИО3 №---ИП от --.--.---- г..

3) ФИО2 №№---ИП от --.--.---- г..;

4) ФИО5 №---ИП от --.--.---- г..

Указанные исполнительные производства находятся на исполнении начальника отдела Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО6

--.--.---- г.. по запросу Ново-Савиновского районного суда г.Казани в связи с необходимостью установления обстоятельства по административному делу №-- был осуществлен совместный выход судебного пристава-исполнителя ФИО4 с взыскателем ООО «УК «Уютный дом» в лице представителя ФИО15 по адресу проживания административных истцов, был составлен акт совершения исполнительных действий от --.--.---- г. в отношении ФИО1 при участии должников ФИО2 и ФИО3, между тем данные должники также обязаны исполнить решение суда №№-- от --.--.---- г..

Также судебным приставом-исполнителем ФИО4 совместно с взыскателем осуществлен в нижерасположенную ... ..., однако в квартире на звонки и стуки в дверь не реагировали, доступ в жилое помещение №-- не обеспечен. Актом совершения исполнительных действий от --.--.---- г.. в отношении ФИО1 установлено: не обеспечен доступ в нижерасположенную квартиру, что препятствует выполнению работ по замене стояков в настоящее время. Судебный пристав-исполнитель не имела законных оснований проверять выполнение должником ФИО1 обязательства, не указанного в исполнительном документе, а именно обеспечение доступа в нижерасположенную ... ....

Сторонам исполнительного производства --.--.---- г.. было доведено и разъяснено, что предварительный день выполнения работ устанавливается на --.--.---- г.г. в 9.00ч. утра. Должностное лицо возлагает на должников дополнительное обязательство, которое не содержится в решении суда, обеспечить выполнение работ по замене стояков в ... ... взыскателем ООО УК «Уютный дом».

Вместе с тем, требования, которое содержится в акте совершения исполнительных действий от --.--.---- г.. незаконным, так как не является требованием исполнительных действий выданных Ново-Савиновским районным судом г.Казани по делу №-- от --.--.---- г.г. В резолютивной части решения суда от --.--.---- г.. по делу №-- указано: обязать ФИО7 обеспечить ООО «УК «Уютный дом» досутп в жилое помещение ... ... для проведения работ по замене стояков систем водоотведения, холодного и горячего водоснабжения в рамках капитального ремонта в ... ..., путем демонтажа короба в санузле, кухонного гарнитура и фартука на кухне. Взыскатель фактически допущен должниками к стоякам ХВС, ГВС и водоотведения. --.--.---- г.г. в Верховном суде РТ была рассмотрена апелляционная жалоба ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 на решение Ново-Савиновского районного суда по гражданскому делу №-- от --.--.---- г.г. о восстановлении системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ее замены, взыскании неустойки, судебной неустойки, компенсации морального вреда. По результатам рассмотрения --.--.---- г..апелляционная жалоба была удовлетворена, решение Ново-Савиновского районного суда по гражданскому делу №-- от --.--.---- г.г. отменено, судом на ответчика НО «Фонд ЖКХ РТ» возложена обязанность восстановить системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, произвести замену систем горячего, холодного водоснабжения, водоотведения в ... ... в соответствии с Региональной программой капитального ремонта. Судом апелляционной инстанции было установлено, что обязанность по проведению работ по замене стояков систем водоотведения, холодного и горячего водоснабжения в рамках капитального ремонта в ... ... возложена именно на НО «Фонд ЖКХ РТ». В исполнительных листах отсутствует обязанность обеспечить выполнение работ по замене стояков в ... ... взыскателем ООО УК «Уютный дом».

В связи с изложенным, административные истцы просят признать незаконным действие совершение --.--.---- г.. судебным приставом – исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4 исполнительных действий в ... ...; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4 по обеспечению должниками взыскателю ООО «УК «Уютный дом» доступа в ... ...; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4 по обеспечению выполнения работ по замене стояков в ... ... взыскателем ООО «УК «Уютный дом»; признать требование судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП ... ... ФИО4 обеспечить выполнение работ по замене стояков в ... ... взыскателем ООО «УК «Уютный дом» --.--.---- г.. в 9 утра незаконными и необоснованным.

Определением суда от 15 октября 2020г. привлечены в качестве административного ответчика УФССП по РТ, заинтересованного лица ООО «УК «Уютный дом».

Административные истцы ФИО1, ФИО3 в судебном заседании поддержали административные исковые требования, просят удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просит отказать.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик в лице представителя УФССП по РТ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в лице представителя ООО «УК «Уютный дом» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что административные истцы являются должниками по исполнительным производствам: №-- (ФИО3), №---ИП (ФИО1), №---ИП (ФИО2), которые возбуждены --.--.---- г.. на основании исполнительных листов, выданных Ново-Савиновским районным судом города Казани во исполнении решения суда от --.--.---- г.г., в соответствии с которым на административных истцов возложена обязанность обеспечить Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» доступ в жилое помещение ... ... ... ... для проведения работ по замене стояков систем водоотведения, холодного и горячего водоснабжения в рамках капитального ремонта в ... ... ... ... Республики Татарстан, путем демонтажа короба в санузле, кухонного гарнитура и фартука на кухне.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 этой же статьи.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона о судебных приставах, законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе совершения исполнительных действий в рамках указанных исполнительных производств, 29.09.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 был совершен выход по месту совершения исполнительских действий – ... ..., о чем был составлен соответствующий акт.

Из данного акта следует, что дверь должники открыли, допуск в квартиру был обеспечен. В результате осмотра было установлено, что произведен демонтаж в части короба в санузле и на кухне. В санузле каркас из профиля не демонтирован, в связи, с чем работы выполнить не является возможным. Кроме этого, не обеспечен доступ в нижерасположенную квартиру, что также препятствует выполнению работ по замене стояков, предварительный день выполнения работ установлен на --.--.---- г.г. в 9.00ч.

Однако, в соответствии с вышеуказанным решением суда, на ФИО8 обязанность по обеспечению доступа в нижерасположенную ... ... возложена не было, в связи с чему суд приходит к выводу, что требования судебного пристава-исполнителя об обеспечении доступа в нижерасположенную квартиру, выходят за рамки требований решения суда.

Между тем, довод административных истцов о том, что работы по замене стояков по апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан --.--.---- г. возложена на Некоммерческую организацию «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», не на управляющую компанию, в связи с чем по мнению административных истцов, имеется место незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО4, допустившая управляющую компанию для выполнения работ по замене стояков в квартире истцов, судом признаются несостоятельными, по следующим основаниям.

Установлено, что решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани по делу №-- от --.--.---- г.. исковые требования ООО УК «Уютный дом» к Балясовым Н.М., Е.В., О.В., В.Ф. о предоставлении допуска для проведения работ в рамках капитального ремонта удовлетворены частично.

Указанным решением на ФИО7 возложена обязанность обеспечить ООО «УК «Уютный дом» доступ в ... ... для проведения работ по замене стояков систем водоотведения, холодного и горячего водоснабжения в рамках капитального ремонта в ... ..., путем демонтажа короба в санузле, кухонного гарнитура и фартука на кухне в срок не позднее 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 произведены в рамках исполнительного производства, предмет исполнения которого является: обязать ФИО1, Е.В, Н.М., В.Ф. обеспечить доступ в жилое помещение ... ... для проведения работ по замене стояков систем водоотведения в ... ..., путем демонтажа короба санузле, кухонного гарнитура и фартука на кухне для ООО «УК «Уютный дом», тем самым несостоятельными признаются также требования истцов о признании незаконными требования судебного пристава-исполнителя ФИО4 о выполнении работ по замене стояков в ... ... взыскателем ООО «УК «Уютный дом» --.--.---- г.. в 9.00ч.

Кроме того, как пояснила в ходе судебного заседания судебный пристав-исполнитель ФИО4, что для исполнения решения суда по замене стояков необходимо провести работы в нижерасположенной квартире истцов, иным способом заменить стояки у административных истцов не представляется возможным, в связи с чем суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административных истцов, в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 по отношению ... ..., поскольку данные действия направлены для исполнения вышеуказанного решения.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы изложенные в административном иске и доводы сторон, участвующих в деле, учитывая, указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4, УФССП по РТ о признании незаконными действия. Оснований для удовлетворения требований к УФССП по РТ в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 175-179, 227 кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4, УФССП по РТ о признании незаконными действия, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4 по обеспечению должниками взыскателю ООО УК «Уютный дом» доступа в ... ....

В удовлетворении иных административных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконными действия, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к УФССП по РТ о признании незаконными действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново - Савиновский районный суд города Казани.

Судья: Р.Г. Хусаинов

Мотивированное решение изготовлено: 19.11.2020г.