Решение № 2-1459/2020 2-1459/2020~М-773/2020 М-773/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-1459/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 г. №2-1459/2020

ФИО1 50RS0005-01-2020-001318-29

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Паниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 248.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес> В 1998г. истец построила на участке жилой дом площадью 28.2 кв.м., право собственности на который зарегистрировано истцом в установленном законом порядке. В 2012 г. истец произвела реконструкцию жилого дома, в результате чего площадь дома была увеличена до 248.3 кв.м., жилой дом находится в границах участка, принадлежащего истцу на праве собственности, но произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом истец не имеет возможности, поскольку земельный участок полностью расположен в защитной зоне с особыми условиями использования территории – Церковь Духосошественская, XVIII века. Истец вынуждена была обратиться в суд с указанным иском и просит признать за истцом право собственности на жилой дом площадью 248.3 кв.м., расположенный по указанному адресу. Истец и представитель истца просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского городского округа М.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, решение на усмотрение суда..

Представитель 3-го лица Главного управления культурного наследия Московской области в суд не явился, в письменном заявлении мнение по иску не выражено, представлена информация о границах защитной зоны объекта культурного наследия.

Представитель 3-его лица УФСГРКиК по М.О. в суд не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка общей площадью 1216 кв.м. с К№, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на участок зарегистрировано, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

На данном участке в 1998г. истцом был построен жилой дом общей площадью 28.2 кв.м., право собственности на дом также зарегистрировано за истцом, дом имеет К№.

В 21012г. истцом была произведена реконструкция принадлежащего истцу жилого дома, в результате чего площадь дома была увеличена до 248.3 кв.м. Однако, право собственности на реконструированный жилой дом истец зарегистрировать не может по нижеследующим основаниям.

Из сообщения 3-го лица Главного управления культурного наследия Московской области следует, что земельный участок истца входит в защитную зону объекта культурного наследия регионального значения «Церковь Духосошественская, XVIIIвека», данный объект был принят под государственную охрану в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960г.

Защитные зоны объектов культурного наследия установлены Федеральным законом №73- ФЗ от 25.06.2002г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры ) народов РФ». В соответствии с положениями пунктов 1,4 статьи 34.1 указанного Федерального закона №73-ФЗ защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям ( за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Федеральным законом от 05.04.2016г. №95-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов РФ и статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в законную силу 03.10.2016г., были регламентированы требования к установлению границ защитных зон объектов культурного наследия, предусмотренных п.4 статьи 34.1. Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона №95-ФЗ, предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в т.ч. в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика.

Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретают право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить в том числе жилые здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка с его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом в случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий : если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта ; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям ; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда №10/22 от 29.04.10г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с пунктом 28 указанного Постановления положения ст.222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение специалиста ФИО из которого следует, что спорный объект недвижимости находится в границах земельного участка с К№, принадлежащего истцу на праве собственности, площадь участка составляет 1216 кв.м., согласно сведениям публичной кадастровой карты, участок свободен от обременений. На земельном участке специалистом установлено расположение каменного трехэтажного здания, в т.ч. с цокольным этажом размером в плане 11.40х13.40 м. Данное здание было образовано в результате реконструкции ранее существовавшего жилого дома общей площадью 28.2 кв.м., общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 248.3 кв.м. Специалистом сделан однозначный вывод о том, что реконструкция обследуемого объекта была произведена до 2016г.

Специалистом также установлено, что согласно сведениям геопортала Подмосковья, фактические границы земельного участка, на котором расположен обследуемый объект, полностью расположены на территории с границей радиусом от 15 км до 30 км от контрольной точки аэродрома Москва (Шереметьево), строительство на которой необходимо согласовать с собственником аэродрома в случае, если объект строительства превышает абсолютную отметку высоты 342 м. Согласно карты высот Московской области, спорный объект недвижимости расположен на абсолютной высотной отметке в 183 м., поэтому с учетом высоты здания, спорный объект не будет превышать абсолютную высотную отметку 342 м. Специалистом установлено, что при строительстве здания не были нарушены требования СНиП и иных правил, здание пригодно для круглогодичного проживания, следовательно является жилым домом, сохранение здания в целом с технической точки зрения не создаст угрозу жизни и здоровью истца, иных лиц.

В силу п.п.5 п.1 статьи 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество, переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Следует отметить, что территория и охранные зоны объекта культурного наследия Церковь Духосошественская XVIII века, не содержат описания границ, что подтверждается отсутствием данных сведений в Едином государственном реестре недвижимости, спорный дом истцом был построен в 1998г., а реконструирован в 2012г., поэтому приведенные выше нормы Федерального закона №73-ФЗ в данном случае не применяются.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона и представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8,218,222 ГК РФ, ст.1 ЗК РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с К№, площадью 248.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, со внесением изменений в сведения ЕГРН в отношении площади жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: