Решение № 2-2889/2021 2-2889/2021~М-2573/2021 М-2573/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2889/2021

Дело № 2-2889/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 июля 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Калюжновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл овключении в стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – УПФ), просит включить в его страховой стаж периоды работы в совхозе «Путь Ленина» <адрес>: <дата> год - <дата> 5 дней, <дата> 9 дней;<дата> - <дата> 5 дней, <дата> 5 дней, <дата> 4 дня;<дата> – <дата> 9 дней, <дата> 19 дней, <дата> 3 дня;<дата> – <дата> 3 дня, <дата> 14 дней, <дата> 25 дней, <дата> 7 дней;<дата> год – <дата> 14 дней, <дата> 17 дней;<дата> год – <дата> 16 дней, <дата> 13 дней, <дата> 3 дня;период работы в Синегорском леспромхозе <адрес> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

В обоснование заявленных требований указано, что в указанные выше периоды истец работал в совхозе «Путь Ленина» и в Синегорском леспромхозе <адрес>. Обратившись к ответчику в рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав, ему было отказано в учете указанных выше периодов по архивным справкам <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, так как справка <номер> не содержит его даты рождения и должности, в <дата> году счет открыт на ФИО3, а в справке <номер> сокращенно указано его отчество, не указана его дата рождения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УПФ ФИО4, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 <дата> года рождения, получателем страховой пенсии не является. В рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав ответчиком проверены представленные истцом архивные справки <номер> от <дата>, выдана администрацией Моркинского муниципального района и <номер> от <дата>, выдана администрацией <адрес>.

Письмом ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ от <дата><номер> истцу сообщено, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, периоды работы, указанные в архивных справках не будут включены в его страховой стаж по тем основаниям, что представленная архивная справка <номер> в периоды с <дата> по <дата> годы открыт на ФИО1 без указания даты рождения и должности, в <дата> году лицевой счет открыт на ФИО3, а в справке <номер> сокращенно указано его отчество ФИО5., не указана его дата рождения.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

Пункт 59 указанных Правил предусматривает, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии свидетельства о рождении серии <номер> от <дата> следует, что родителями истца являлись ФИО2 и ФИО3.

Из архивной справки от <дата><номер>, выданной Администрацией Моркинского муниципального района РМЭ, следует, что ФИО1 работал в совхозе «Путь Ленина» <адрес>, должности не указаны, за <дата>-<дата> годы, <дата> год дни и его заработок составили:<дата> год <дата> 5 дней начислено 12 руб. 61 коп., <дата> 9 дней начислено 13 руб. 89 коп.; <дата> год <дата> 5,5 дней начислено 7 руб. 87 коп., <дата> 5 дней начислено 8 руб. 85 коп., <дата> 4,5 дня начислено 7 руб. 45 коп.; <дата> год <дата> 9 дней начислено 16 руб. 27 коп., <дата> 19 дней начислено 29 руб. 26 коп., <дата> 3 дня начислено 4 руб. 56 коп;<дата> год – <дата> 3 дня начислено 6 руб. 65 коп., <дата> 14 дней начислено 21 руб. 22 коп., <дата> 25,5 дней начислено 36 руб. 80 коп., <дата> 7,5 дней начислено 9 руб. 18 коп.; <дата> год <дата> 14 дней начислено 36 руб. 78 коп., <дата> 17,5 дней начислено 50 руб. 65 коп.;<дата> год июль 16,5 дней начислено 29 руб. 02 коп., <дата> 13,5 дней начислено 35 руб. 48 коп., <дата> 3 дня начислено 8 руб. 05 коп.

В книге учета расчетов по оплате труда совхоза «Путь Ленина» <адрес> лицевой счет за <дата>-<дата> годы открыт на ФИО1, число, месяц, год рождения не указаны. Других работников под этой фамилией и именем не значится. Лицевой счет за <дата> год открыт на ФИО3 (так в документе), отельной строкой указано имя «ФИО7» (так в документе), фамилия, отчество, дата рождения, должность не указаны.

Из аттестата о среднем образовании <номер> следует, что истец окончил в <дата> году окончил <данные изъяты>, что также подтверждает проживание его в <адрес>.

Рассматривая возражения ответчика в части возможности осуществления истцом одновременно с обучением в образовательном учреждении трудовой деятельности в колхозе, суд приходит к следующему.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП(б) от <дата> в члены артели принимались лица, достигшие 16-летнего возраста.

Согласно положениям статьи 35 постановления ВЦИК от <дата> «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» (КЗоТ РСФСР), запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет.

В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

В соответствии со статьей 12 КЗоТ РСФСР привлечению к трудовой повинности не подлежали лица, не достигшие 18 лет.

Таким образом, законодательством, действовавшим в оспариваемый период, разрешался прием на работу в качестве рабочего или служащего и допускался прием в члены колхоза только с 16-летнего возраста, соответствующее документальное оформление работы в колхозе несовершеннолетнего работника, не достигшего 16-ти лет, могло расцениваться как нарушение закона со стороны работодателя, что и влекло с его стороны утаивание фактов привлечения такой категории работников к труду. Однако, указанные обстоятельства не могут являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Действующим в спорный период законодательством была предусмотрена возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица. Данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним. Учитывая, что в спорные периоды истец обучался в средней <адрес>, суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе в свободное от учебы время.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец работал в спорные периоды в совхозе «Путь Ленина» <адрес>, следовательно, периоды работы в совхозе подлежат включению в страховой стаж истца.

Подтверждая период работы в Синегорском леспромхозе <адрес> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, истец представил архивную справку от <дата><номер>, выданную администрацией <адрес>, где указано, что согласно приказа <номер> от <дата> ФИО1 принят на работу на <данные изъяты> с <дата> по <дата> и по приказу <номер> от <дата> уволен с <дата>; согласно приказа <номер> от <дата> ФИО1 принят на работу на <данные изъяты> с <дата> сезонно до <дата>. Приказ об увольнении в <дата> году отсутствует. Согласно лицевых счетов по заработной плате ФИО1 ФИО5. (отчество так в документе) работал в <данные изъяты> по <дата> года (в <дата> отработано 27 ч/д). Других граждан с подобными фамилией, именем, отчеством за данных период работы в документах не значится. Дата рождения не указана.

Из военного билета истца НП <номер> следует, что ФИО1 с <дата> по <дата> находился на воинском учете <адрес> (ВСУ Синегорский), что также подтверждает его работу <адрес>

Указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца при назначении пенсии.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в совхозе «Путь Ленина» <адрес>

<дата> год - <дата> 5 дней, <дата> 9 дней;

<дата> год - <дата> 5 дней, <дата> 5 дней, <дата> 4 дня;

<дата> год -<дата> 9 дней, <дата> 19 дней, <дата> 3 дня;

<дата> год - <дата> 3 дня, <дата> 14 дней, <дата> 25 дней, <дата> 7 дней;

<дата> год -<дата> 14 дней, <дата> 17 дней;

<дата> год -<дата> 16 дней, <дата> 13 дней, <дата> 3 дня;

период работы в Синегорском леспромхозе <адрес> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 26 июля 2021 года.