Решение № 2-3335/2025 2А-3335/2025 2А-3335/2025~М-3182/2025 М-3182/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-3335/2025

Дело №2-3335/25

УИД 61RS0005-01-2025-005900-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре судебного заседания Гризодуб А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу

у с т а н о в и л :

ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, в связи с тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика – № и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик является собственником :

квартиры – КН <...> адрес <...>

<...>.Дата регистрации права ... г.

В соответствии с п,2 ст. 363, п.4 ст. 397, п.2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики- физические лица уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление, требование о необходимости уплаты налогов от ... г. № (налог на имущество за 2015, 2016, 2017 гг по сроку уплаты ... г.)

В соответствии с ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщики вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом согласно ч.2 ст. 45 НК РФ..

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности согласно ч.1 ст. 69 НК РФ.

С учетом сроков, установленных ст. 48 ч.3 НК РФ, ИФНС России по Октябрьскому р-ну г.Ростова-на Дону обратилась к мировом судье судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по неуплате суммы налогов и пеней в размере № руб. 07.11.2022 г мировым судьей был выдан судебный приказ №2а-7-3106/2022 г о взыскании сФИО1 недоимки по налогам в размере № руб

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону от 08.12.2022 г судебный приказ был отменен

Поскольку задолженность в добровольном порядке погашена ФИО1 не была, ИФНС обратилась в суд и просит взыскать с ФИО2 недоимки по :

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объекту налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере № руб

При этом ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону просит восстановить срок на подачу искового заявления в порядке ст. 48 НК РФ, т.к. срок пропущен по уважительным причинам.

В судебное заседание представитель ИФНС <...>а <...> не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебное извещение возвращено с почтовой отметкой «за истечением срока хранения». Поскольку административный ответчик уклоняется от получения судебного извещения, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом и дело рассматривается в отсутствие административного ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону. Является собственником недвижимого имущества : квартиры – КН № адрес <...><...>.Дата регистрации права ... г. г

В соответствии с ст. 45 ч.1 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом

В соответствии с п,2 ст. 363, п.4 ст. 397, п.2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики- физические лица уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление, требование о необходимости уплаты налогов от ... г. № (налог на имущество за 2015, 2016, 2017 гг по сроку уплаты ... г.).

В установленный срок налог на имущество не был оплачен в полном размере.

С учетом сроков, установленных ст. 48 ч.3 НК РФ, ИФНС России по Октябрьскому р-ну г.Ростова-на Дону обратилась к мировом судье судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по неуплате суммы налогов и пеней в размере № руб. 07.11.2022 г мировым судьей был выдан судебный приказ №2а-7-3106/2022 г о взыскании сФИО1 недоимки по налогам в размере № руб Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону от 08.12.2022 г судебный приказ был отменен.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичным образом, согласно абзацу второму пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения о повороте исполнения судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, сопоставив их с доводами административного искового заявления, суд приходит к выводу о том, что ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону существенным образом пропустила предусмотренный приведенными выше нормативными положениями срок для взыскания недоимки по налогу на имущество за 2015, 2016 гг в размере № руб

Исходя из п.1 ч.9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом требования об уплате задолженности, направленного после 1 января 2023 года, в соответствии со ст. 69 НК РФ ( в редакции настоящего Федерального закона), которое прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации ( в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закон).

Согласно ст. 48 ч.3 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

В силу п.2 части 7 ст.1 Федерального закона №263-ФЗ при определении размера совокупной обязанности не учитываются:

суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм;

Срок взыскания недоимки по налогу на имущество за 2015, 2016 год, на 01.01.2023 г истек, мерами взыскания указанные суммы обеспечены не были.

При этом суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, принимая во внимание значительность промежутка времени, на который такой срок был пропущен, а также то, что ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, исключавших своевременное обращение в суд

Пропуск административным истцом установленного законом срока для обращения в суд за защитой своих интересов в отсутствие для этого объективных, уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В связи с пропуском срока обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по налогу на имущество за 2015. 2016 гг в размере № руб не может быть удовлетворено.

На сновании изложенного административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015, 2016 гг следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Ходатайство ИФНС России по Октябрьскому району г,Ростова-на-Дону о восстановлении срока на подачу административного иска в порядке ст 48 НК РФ оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу - отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025 г

Судья :