Постановление № 5-863/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-863/2021

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> Г., находился в общественном месте, а именно, на первом этаже терминала Международного аэропорта «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (Постановление губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39), а так же реализации комплекса ограничительных и иных мер (Постановление губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365) тем самым, нарушил требования Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020, п. 2.5 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима ПГ или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № УГ-170 от 12.05.2020, устанавливающих правила санитарно-эпидемиологической нормы гражданам Российской Федерации, находящихся на территории Самарской области.

На судебное заседание Г. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Как следует, из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п. 4).

Таким образом, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно пп.2.5 п. 2 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 года « О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидимиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Самарской области" обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости открытыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> Г., находился в общественном месте, а именно, на первом этаже терминала Международного аэропорта «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности (Постановление губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39), а так же реализации комплекса ограничительных и иных мер (Постановление губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365) тем самым, нарушил требования Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020, п. 2.5 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима ПГ или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № УГ-170 от 12.05.2020, устанавливающих правила санитарно-эпидемиологической нормы гражданам Российской Федерации, находящихся на территории Самарской области, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением заместителя начальника ЛОП в аэропорту <адрес> ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями И. от ДД.ММ.ГГГГ;

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим наказание, является признание вины, обстоятельств отягчающих наказание судья не усматривает.

В целях предупреждения совершения Г. новых правонарушений полагаю, ему следует назначить минимальное административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.