Решение № 2-30/2021 2-30/2021~М-17/2021 М-17/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-30/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Смирнова Е.И., при секретаре судебного заседания Будиловой Т.Е., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего института ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Ярославского гарнизона обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, сославшись на следующее.

Ответчик ФИО1 в период с 1 августа 2018 года по 3 ноября 2020 года проходил обучение в качестве курсанта в федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации. При этом на его военную и специальную подготовку были затрачены средства федерального бюджета в общей сумме 191 189 рублей 25 копеек.

Поскольку ФИО1 был отчислен из указанной военной образовательной организации высшего образования по неуспеваемости, истец со ссылкой на требования Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» просил суд взыскать с ответчика в пользу указанного военного училища денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Лица, участвующие в деле, установленным порядком уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом представитель института ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав требования иска в полном объеме.

Ответчик ФИО1, должным образом уведомленный о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В целях уведомления ответчика ФИО1 о месте, дате, времени судебного разбирательства судом по адресу его регистрации, установленному на основании паспортных данных, направлялись соответствующие письменные сообщения и телеграммы с уведомлением о вручении. Вместе с тем вышеперечисленные документы ответчику работниками почты России вручены не были, а в суд ответчик не явился.

При этом частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Наряду с этим суд в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52 «О воинской обязанности и военной службе» определено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, помимо иного, и за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, проходивших обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством, что согласуется с ограничениями, которые вытекают из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессионального образовательных организациях, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402.

В соответствии с пунктом 2 данной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно пункту 3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются следующие расходы:

- на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

- на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных;

- на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение – для военнослужащих, оплата труда – для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Из пункта 5 Методики следует, что период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3, составляет один финансовый год.

Согласно пункту 7 указанной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2018 года № ФИО1 с 01 августа 2018 года зачислен на первый курс в Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны (г. Ярославль) для обучения по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО».

При этом 01 декабря 2019 года ФИО1 был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания. Из содержания названного контракта также усматривается, что в него включено условие о возмещении ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также отражено фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения – 84 973 рубля за каждый год обучения.

Согласно рапорту от 01 декабря 2019 года ФИО1 разъяснено, что при отчислении из училища он обязан возместить денежные средства федерального бюджета, потраченные на его обучение.

В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2019 году в академии, утвержденным Главнокомандующим Воздушно-космическими силами 29 июня 2019 года, фиксированное значение для специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО» составляло 84 973 рубля в год.

На основании приказа временно исполняющего обязанности начальника Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации от 30 октября 2020 года № ответчик отчислен из числа курсантов этого высшего военного образовательного учреждения профессионального образования по неуспеваемости и уволен с военной службы.

Согласно выписке из приказа этого же должностного лица от 2 ноября 2020 года № № ФИО1 полагается с 3 ноября 2020 года исключенным из списков личного состава училища.

Письменным расчетом размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, составленного начальником финансовой-экономической службы училища, подтверждается общая сумма данных бюджетных средств с учетом срока обучения в размере 191 189 рублей 25 копеек.

В этом расчете также указано на то, что текущее значение (ТЗ) суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле:

Текущее значение = ФЗ * 2 + (ФЗ/12 * ПМО) = 84 973,00 * 2 + 84 973,00/12 *3

= 191 189 рублей 25 копеек,

где:

ФЗ – фиксированное значение сумм, подлежащих возмещению и включаемых в контракты, заключенные в 2019 году;

ПЛО – количество полных лет обучения – 2 года;

ПМО – количество полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения – 3 месяца.

В силу изложенного суд находит исковые требования военного прокурора Ярославского гарнизона о взыскании с ФИО1 191 189 рублей 25 копеек в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 191 189 (ста девяноста одной тысячи ста восьмидесяти девяти) рублей 25 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, принятого в окончательной форме, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

«Подпись»