Решение № 2А-256/2020 2А-256/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-256/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Медведеве А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Даниловой Е.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело № 2а-256/2020 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории ОП <...> УМВД России по г.Туле проживает ФИО2, которому решением Привокзального районного суда г.Тулы от 28 июня 2019 года установлен административный надзор сроком до 22 сентября 2020 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 охарактеризовал себя удовлетворительно, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – 19 августа 2019 года, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 30 октября 2019 года.

Просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил его удовлетворить. Указал, что установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц необходимо в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления предложенных представителем административного истца дополнительных административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 28 июня 2019 года, вступившем в законную силу 9 июля 2019 года, установлен административный надзор сроком до 22 сентября 2020 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями:

постановления мирового судьи судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 19 августа 2019 года, вступившим в законную силу 30 августа 2019 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановления по делу об административном правонарушении № начальника ОП <...> УМВД России по г.Туле от 30 октября 2019 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2019 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП <...> УМВД России по г.Туле ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб от родственников, соседей не поступало.

Установленные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные решения о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 28 июня 2019 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течении года он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым, с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, <...>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 января 2020 года.

Председательствующий (подпись) Е.А. Сидорова