Постановление № 5-51/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело № 5- 51 /2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2020 г. п. Чагода

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

установил:

08.02.2020 в 13 час. 45 мин. на 311 км автодороги Вологда-Новая Ладога был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, который истек 10.01.2018, чем нарушил п.2 чт. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, суду пояснил, что ранее режим пребывания не нарушал, выезжал из России, последний раз не выехал по семейным обстоятельствам. На территории Российской Федерации у него есть гражданская жена, с которой он проживает 22 года. Они имеют двоих детей, один из которых малолетний ребенок 5 лет, которые являются гражданами Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в материалах дела, просила назначить наказание с выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из паспорта иностранного гражданина, миграционной карты срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 10.01.2018 года. Иных документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотрено ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая решение по существу дела, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие ребенка на иждивении, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, исходя из степени общественной опасности и значимости совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.3. ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая требования международных правовых актов, Конституции Российской Федерации, а также учитывая тот факт, что на территории Российской Федерации проживают близкие родственники ФИО1 - гражданская жена и дети, являющиеся гражданами Российской Федерации, суд полагает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его назначение может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни и повлечь разлучение родственников.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Квитанцию об оплате штрафа в течение 60 дней представить в канцелярию суда по адресу: <...>

По правилам ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна

Судья Ю.В. Глатенко

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 352501001 р/с <***> Отделение по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Вологда)

БИК 041909001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 19654000

Штраф ОВД

Адрес: 162400, <...>

УИН 18891359991436373925

Права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ во время рассмотрения материала мне разъяснены, копию постановления получил:

« » 2020г.

(подпись)