Решение № 2-805/2017 2-805/2017~М-795/2017 М-795/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-805/2017

Дело № 2 - 805/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 28.07.2017 года

Чусовской городской суд ... в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием адвокатов Шардиной О.В. предъявившей ордер ... от ...., удостоверение ... от ...., Лебедева А.В. предъявившего ордер ... от ...., удостоверение ... от ....,

при секретаре судебного заседания Чикишевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнекалинского сельского поселения к администрации Чусовского муниципального района, Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5 ... .... года рождения о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л :

В Чусовской городской суд обратилась администрация Верхнекалинского сельского поселения с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Коньшиной Газиме, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенном в границах Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района.

Определением Чусовского городского суда от .... к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района, наследники умерших собственников земельных паев, которые признаются невостребованными ФИО12 ( до регистрации брака ФИО5) Л.А., ФИО2, ФИО3

Исковые требования обоснованны следующим. Согласно Постановления администрации ... ... от .... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам колхоза «Новый путь» на праве коллективно-долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 2342 га, сельскохозяйственных угодий на территории Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района ..., в указанном участке выделены земельные паи, в том числе ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Список невостребованных земельных долей администрацией Верхнекалинского сельского поселения был опубликован в газете «Чусовской рабочий» ... от ...., этот же список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах (у здания администрации), расположенных на территории Верхнекалинского сельского поселения. В дальнейшем, администрация Верхнекалинского сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий», которое состоялось .... и было признано неправомочным. Постановлением главы администрации Верхнекалинского поселения ... от .... утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ..., поскольку собственники земельных долей в администрацию Верхнекалинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В связи с тем, что до настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы, истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Верхнекалинское сельское поселение на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные невостребованными в установленном законом порядке.

Администрация Верхнекалинского сельского поселения в суд представителя не направили, настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Администрация Чусовского муниципального района, Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района в суд представителей не направили, возражений относительно исковых требований не предоставили.

Ответчики ФИО2, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО11 .... года рождения в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что место нахождения ответчиков ФИО12, ФИО3 неизвестно, их интересы представляют адвокаты Шардина О.В.., Лебедев А.В.. В судебном заседании адвокаты Шардина О.В. и Лебедев А.В. не признали исковые требования.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 - лица зарегистрированные на дату смерти ФИО7, Коньшиной Газимы по одному с ними месту жительства, в судебное заседание также не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставили.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчиков приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от .... ...- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавший на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до .... рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г № 96 невостребованными земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией ... .... принято постановление ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий».

ФИО5 ... (согласно свидетельства о праве собственности на землю Газиле), ФИО6, ФИО7 ( согласно свидетельства о праве собственности на землю ФИО7), ФИО8, ФИО9 были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на ... га сельхозугодий без выдела в натуре в спорном земельном участке ( л.д. 25-34).

Из кадастровой выписки о земельном участке ... (л.д.35-45), следует, что выдел земельных паев в натуре ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не произведен, право за вышеуказанными лицами в соответствии с Федеральным законом № 122 от 2107.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по состоянию на .... ( л.д.20-23).

В газете «Чусовской рабочий» ... от .... опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9( л.д.9-10).

В газете «Чусовской рабочий» от .... опубликовано извещение о проведении .... общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза « Новый путь» с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными ( л.д. 11).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... по адресу: ... зарегистрировано собственников, явившихся на собрание менее 20% общего числа, в связи с чем собрание признано не правомочным ( л.д. 12).

Постановлением главы администрации Верхнекалинского сельского поселения ... от .... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Новый путь». Согласно вышеуказанного списка земельные доли ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 признаны невостребованными.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не распорядились принадлежащими им земельными паями. Возражений относительно включения земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке собственниками, в материалах дела не содержится. В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд.

Согласно информации отдела ЗАГС администрации Чусовского муниципального района (л.д.24) установлено, что ФИО7 умерла .... ( актовая запись о смерти ... от ....), ФИО6 умерла .... ( актовая запись о смерти ... от ....), ФИО9 умерла .... ( актовая запись ... от ....), ФИО8 умер .... ( актовая запись ... от ....), Коньшина Газима умерла .... ( актовая запись 21 от ....).

По сообщениям нотариусов ( л.д. 61-62) наследственное дело к имуществу умершего ФИО8 не заводилось, к имуществу умершей ФИО9 заведено наследственное дело ...., в котором имеется заявление о принятии наследства от сына ФИО3 (выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию), после смерти Коньшиной Газимы, умершей .... заведено наследственное дело по заявлению дочери ФИО1, сына ФИО22 (выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде 1/2 доли каждому из наследников и на земельный участок с жилым домом по адресу: ..., ..., на земельный пай в земельном участке площадью ... кв. м. по адресу: ..., колхоз «Новый путь», на права на денежные средства во вкладах в Чусовском ОСБ), после смерти ФИО6 наследственное дело не заводилось, после смерти ФИО7 заведено наследственное дело к ее имуществу по заявлению дочери ФИО2, наследственное дело не окончено.

Согласно актовой записи о смерти ... от .... наследник к имуществу Коньшиной Газимы - ФИО22 умер .... ( л.д.80), после его смерти заведено наследственное дело по заявлению ФИО4, действующей от имени его несовершеннолетнего наследника по закону дочери ФИО5 ... .... года рождения, наследственное дело не окончено ( л.д.98).

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих востребованность наследниками умерших ФИО10 ФИО7 спорных земельных паев.

В свидетельстве о праве собственности на землю серии ... ... выданного ФИО7 (л.д.29-30) допущена ошибка при написании фамилии (свидетельство выдано ФИО7), тогда как паспортные данные в документе указаны ФИО7, свидетельство о праве собственности на землю серии ... ... (л.д.25) выдано Коньшиной Газиме с ошибкой в написании имени, в вышеуказанном документе указаны паспортные данные принадлежащие именно Коньшиной Газиме, что подтверждено ответом на запрос отдела по вопросам миграции МО МВД России «Чусовской» (л.д.74). В связи с чем, по мнению суда, с бесспорностью установлена принадлежность вышеуказанных свидетельств о праве собственности на землю именно умершим лицам ФИО7 и Коньшиной Газиме, чьи земельные доли признаются невостребованными.

С учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования, по мнению суда, подлежат удовлетворению.

Площадь земельных паев, на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: ... га (площадь одного пая согласно свидетельств) х 5 (количество паев) =... га.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Прекратить право собственности ФИО5 ... года рождения, ФИО6 ... года рождения, ФИО7 ... года рождения, ФИО8 ... года рождения, ФИО9 ... года рождения на невостребованные доли в праве общей собственности площадью ... га в земельном участке с кадастровым номером ..., местоположение: ..., колхоз « Новый путь».

Признать за муниципальным образованием Верхнекалинское сельское поселение Чусовского муниципального района ... право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ..., местоположение: ..., колхоз «Новый путь», назначение объекта - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности :

Коньшиной Газиме ... года рождения на основании свидетельства серии ... ..., ФИО6 ... года рождения на основании свидетельства ... ..., ФИО7 ... года рождения на основании свидетельства ... ... ФИО8 ... года рождения на основании свидетельства ... ..., ФИО9 ... года рождения, на основании свидетельства о рождении ... ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в регистрирующем органе.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова