Постановление № 5-88/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-88/2020

Дело № 5-88/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2020 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре судебного заседания Иргашевой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной по <адрес>, временно проживающей по <адрес>, не работающей, незамужней, на иждивении имеющей несовершеннолетнего ребенка,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.02.2020 г. в 15.30 час по <адрес>, была выявлена гражданка республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения, которая находилась на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учёта, выразившееся в нарушении ст. 5 Федерального закона российской Федерации от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть въехала на территорию Российской Федерации 11.07.2019 г. и уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания, а именно в период с 10.10.2019 г. по 11.02.2020 г.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что действительно не покинула территорию Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания и не оформила продление миграционного учёта. В содеянном раскаивается. Также пояснила, что ее сестра и брат проживают на территории России и являются гражданами РФ, мать и отец проживают на территории Тверской области. В Республике Таджикистан никто из ее родственников не проживает.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 является гражданкой иностранного государства, в связи с чем обязана покинуть территорию Российской Федерации по окончании разрешенного срока нахождения на её территории, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ею сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП, имеется в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания в Российской Федерации не покинула территорию Российской Федерации, и не оформила продление миграционного учета, и её вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении АД №1606816 от 11.02.2020 г.; письменными объяснениями ФИО1; рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения миграционного законодательства; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; паспортом иностранного гражданина; миграционной картой и уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, родственных отношений с братом и сестрой – гражданами РФ подтверждается свидетельствами о рождении, копиями паспортов.

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у ФИО1 семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по МО (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, р/счет <***>, ГУ Банк России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 46770000, УИН 18880450190016068161.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья О.В. Дворягина