Решение № 12-145/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 12-145/2020

Дело № 12-145/2020


Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2020 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Засыпалова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...> б) жалобу

ФИО1, ...

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 19 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с жалобой, указав, что имелись основания для прекращения производства по делу либо назначение штрафа ниже низшего предела. Считает, что размещенная в сети Интернет информация не нанесла ущерба, он раскаивается в содеянном и обязуется не нарушать закон. Просит также учесть, что он не отрицал в объяснениях факт размещения информации, что позволило правоохранительным органам без каких-то проблем установить обстоятельства дела. При этом, информация размещалась в течение менее одного часа, ее увидели менее 5 человек, информация не была скопирована пользователями социальной сети, средствами массовой информации или кем-то еще. Представленные благотворительные письма, в том числе в УМВД по г.Пензе, подтверждают социально полезную деятельность ФИО1 по размещению общественно значимой информации. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить либо назначить наказание в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Богородицкий А.А., действующий на основании ордера адвоката №30/3 от 30 марта 2020 года, доводы жалобы поддержали, просили суд постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Пензы от 19 мая 2020 года отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью либо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, приняв во внимание в качестве исключительных обстоятельств активное способствование раскрытию правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее всегда отличавшегося исключительно законопослушным поведением, его тяжелое материальное положение, сложившееся из-за санитарно-эпидемиологической обстановки, а также то, что ФИО1 удалил размещенную им информацию менее чем через час.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.9 ст.13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, является заведомая недостоверность распространяемой информации под видом достоверной. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

29 марта 2020 года участковым уполномоченным полиции УМВД России по г.Пензе ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Данный протокол и другие материалы дела были переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы для рассмотрения, по итогам рассмотрения было вынесено обжалуемое постановление.

Мировой судья признал установленным, что 26 марта 2020 года в 08 часов 30 минут по адресу: ..., ФИО1, умышленно разместил в сети «Интернет» на сайте социальной сети «Вконтакте» на странице сообщества «Пенза Новости», заведомо недостоверную общественно-значимую информацию под видом достоверного сообщения о 60 подтвержденных случаях заражения коронавирусной инфекцией (COVID-19) в г.Пензе, а также о свободном передвижении больных, тем самым создав угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 и установлении факта совершения им правонарушения, основываясь на данных протокола об административном правонарушении, заключении прокуратуры Пензенской области, рапорте начальника отдела «К» БСТМ УМВД России по Пензенской области Ч.М.В., объяснениях самого ФИО1

Факт распространения ФИО1 под видом достоверной заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, в данном случае об обстоятельствах распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая являлась достаточной для разрешения дела по существу.

При этом процессуальных нарушений должностными лицами административного органа и мировым судьей допущено не было. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств. Более того, наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.9 ст.13.15 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из характера и тяжести совершенного правонарушения, не имеется.

Также суд не находит оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и снижения назначенного административного наказания, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии действительно исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, не представлено. Активная позиция при фиксации правонарушения, а также непродолжительный период размещения информации и то, что данная информация не была скопирована пользователями социальной сети, не могут быть расценены в качестве исключительных обстоятельств. Признание вины и раскаяние в содеянном, то есть активная признательная позиция, позволяющая установить все обстоятельства по делу, учтены мировым судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Документов, указывающих на действительно тяжелое материального положение ФИО1 не представлено.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Пензы от 19 мая 2020 годаявляется законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: