Решение № 12-9/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-9/2018

Материал №


Р Е Ш Е Н И Е

с. Петровское 05 июля 2018 года.

Судья Петровского районного суда Тамбовской области Сысоев Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Избердей» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Петровского района Тамбовской области Боярской Н.В. от 08 июня 2018 года по делу № 5-301/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) составлен протокол N 165 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора ООО «Избердей» ФИО1, из которого следует, что страхователь ООО «Избердей» в лице генерального директора ФИО1 представил в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 г., тем самым нарушив срок представления отчетности установленный п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Петровского района Тамбовской области Боярской Н.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Избердей» ФИО1, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в Петровский районный суд Тамбовской области с жалобой, в которой указывает, что 26.02.2018 страхователем были предоставлены дополняющие сведения по форме СЗВ-М, исходные сведения были представлены в установленный законодательством срок. Корректирующие сведения в дополняющей форме СЗВ-М были предоставлены страхователем самостоятельно, а не в результате выявления органами Пенсионного фонда ошибки в исходной форме отчетности, что допускается в силу ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года и п. 39 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 года № 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах". Просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители ФИО1 по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Пояснили, что в феврале 2018 года была предоставлена дополняющая форма на работников, не указанных в исходной форме, что допускается действующим законодательством и инструкцией по предоставлению данной формы отчетности. Просили учесть, что Общество самостоятельно выявило допущенную при предоставлении исходной формы СЗВ-М ошибку и исправило ее, предоставив корректирующие сведения, в результате чего права работников нарушены не были, какого-либо ущерба бюджету не причинено. Считают, что указанные обстоятельства в соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Представитель УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, считает постановление мирового судьи судебного участка Петровского района Тамбовской области законным и обоснованным. Считает, что в удовлетворении жалобы ФИО1 следует отказать.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок предоставления "Сведений о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М) за сентябрь 2017 года составлял: не позднее 15.10.2017 года.

Из материалов дела следует, что ООО «Избердей» состоит на учете в качестве страхователя в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области, регистрационный номер 079-013-000793. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная» за сентябрь 2017 года при окончательном сроке представления не позднее 15.10.2017 года, были представлены Обществом 04.10.2017 года в отношении 421 застрахованного лица. 26.02.2018 года данным страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «дополняющая» на 19 новых застрахованных лиц, сведения о которых в ранее представленной отчетности по форме СЗВ-М «исходная» за указанный отчетный период отсутствовали, в связи с чем в отношении должностного лица - генерального директора ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы жалобы о том, что 26.02.2018 г. страхователем были предоставлены дополняющие сведения по форме СЗВ-М, а исходные сведения были представлены в установленный законодательством срок, несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - генерального директора ООО «Избердей» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ установлена и доказана. Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 08.06.2018 г. вынесено законно и обоснованно. Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка Петровского района Тамбовской области по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Избердей» ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Петровского района Тамбовской области от 08 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Избердей» ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения, но может быть обжаловано в порядке, установленном для пересмотра вступивших в законную силу решений.

Судья Д.В. Сысоев