Решение № 2-2564/2019 2-2564/2019~М-1945/2019 М-1945/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2564/2019

Дело № 2-2564/2019

УИД 24RS0002-01-2019-002573-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

при секретаре Полатовской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 М.о к администрации г. Ачинска о признании права собственности на нежилые здания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании права собственности на нежилые здания, мотивируя требования тем, что согласно соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 676-АЗ от 21.03.2014 ему перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В 2017 году на земельном участке было выстроено два нежилых здания, не получив на это соответствующего разрешения администрации г. Ачинска, таким образом осуществил самовольное строительство. Вместе с тем, завершенные строительством объекты расположены на земельном участке площадью 5 000 кв.м. с кадастровым номером №, находящимся в аренде истца. Указанные объекты соответствуют строительным нормам и правилам, противопожарным и иным обязательным правилам и нормативам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническими заключениями ООО «Елена». Поскольку сохранение самовольных построек не нарушает чьих либо прав и интересов, просит признать право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью 207 кв.м. и на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью 233,3 кв.м. (л.д. 4-6).

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 217), не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска, извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 217), не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец построил спорные объекты без необходимого разрешения, они являются самовольными постройками и признание права собственности возможно в случае, если они соответствуют строительным нормам и правилам, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 219).

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ установлено признание права, как один из способов защиты гражданских прав.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено по делу, 21 марта 2014 между КУМИ администрации г. Ачинска и П.М.К. заключен договор аренды земельного участка № 676-АЗ, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 5 000 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях: для размещения производственной базы (л.д. 33-38).

Пунктом 4.3.1 предусмотрено право арендатора передать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

28 августа 2014 года между П.М.К. и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 676-АЗ от 21 марта 2014 года, по которому к новому арендатору переходят все права и обязанности по вышеуказанному договору, заключенному с КУМИ администрации г. Ачинска (л.д. 39-41).

Соглашение было зарегистрировано в установленном законом порядке Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д. 202-205).

Таким образом, к истцу перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором он выстроил два нежилых здания без получения соответствующих разрешений.

Согласно техническим планам, нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес> построены в 2017 году, т.е. в перитод действия договора аренды земельного участка, и имеют площадь 207 кв.м. и 233,3 кв.м. (л.д. 9-31, 42-61).

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В 2019 году ФИО1 обращался в администрацию г. Ачинска с заявлением о выдаче разрешения на строительство объектов по адресу: <адрес>, однако, ему было отказано, поскольку на момент обследования земельного участка по адресу: <адрес> уже имелись нежилые здания площадью 207 кв.м. и 233,3 кв.м. (л.д. 193).

Не смотря на то, что нежилые здания были построены без необходимых разрешений, они построены на земельном участке, предоставленном истцу в аренду для размещения производственной базы, не создают угрозы для здоровья и жизни людей и нарушают прав и законных интересов третьих лиц, каких-либо претензий в адрес ФИО1 не поступало.

Из технических заключений ООО «Елена» о соответствии нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, следует, что они соответствуют требованиям пожарной безопасности и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 62-96, 132-161).

В соответствии с техническими заключениями ООО «Елена» спорные нежилые здания находятся в работоспособном состоянии, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, нежилые здания соответствуют требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов (л.д. 97-131, 162-192).

С учетом указанных юридически значимых обстоятельств, а так же что администрацией города Ачинска не представлено доказательств нарушения ее прав в связи с осуществлением истцом строительства нежилых зданий, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при возведении построек соблюдены, истцом предпринимались попытки узаконить объекты недвижимости в досудебном порядке, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении иска и полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 М.о удовлетворить.

Признать за ФИО1 М.о право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью 233,3 кв.м.

Признать за ФИО1 М.о право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью 207 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года