Решение № 2А-610/2024 2А-610/2024~М-500/2024 М-500/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-610/2024

УИД 18RS0014-01-2024-001071-90

Дело №2а-610/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Скорость финанс» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, начальника Игринского РОСП УФССП России по УР,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Скорость финанс» обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, а также начальника Игринского РОСП УФССП России по УР. Требования мотивированы тем, что в Игринский РОСП УФССП России по УР предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> УР о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу ООО «Микрокредитная компания Скорость финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 41309/23/18031-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед взыскателем не погашена и составляет 148900 руб. 83 коп. Считают, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеется незаконное бездействие, которое заключается в следующем. Взыскатель обладает информацией о том, что за должником зарегистрировано транспортное средство. На ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя копия постановления о наложении ареста на имущество не поступала. Тем самым, должностными лицами Игринского РОСП допущен факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав административного истца. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя наложить арест на транспортное средство и предоставить взыскателю копию акта описи и ареста имущества должника; осуществить проверку имущественного положения должника по адресу регистрации, фактическому адресу проживания; признать незаконным бездействие начальника Игринского РОСП УФССП России по УР, выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенного ей подразделения, необеспечения мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов.

Определением суда по настоящему административному делу в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, Врио начальника отдела – старший судебный пристав Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО3, в качестве заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель ФИО4

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики - Управление ФССП России по Удмуртской Республике, судебный пристав-исполнитель Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО1, Врио старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3, заинтересованные лица ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО4 в суд также не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального Конституционного закона №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1, 8 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложитьарестна имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> УР был вынесен судебный приказ, согласно которому с ФИО2 в пользу ООО «Микрокредитная компания Скорость финанс» взыскана задолженность по договору займа №ФК-420/2200277 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 146832 руб. 50 коп., расходы по оплате госпошлины 2068 руб. 33 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО1 на основании поступившего судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель – ООО «Микрокредитная компания Скорость финанс», предмет исполнения – задолженность по договору займа, проценты, а также расходы по оплате госпошлины в размере 148900 руб. 83 коп.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, в целях установления материального и имущественного положения должника, его семейного положения, места регистрации, начиная с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время судебным приставом - исполнителем Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО1, а также судебным приставом-исполнителем ФИО4, в чьем производстве ранее находилось исполнительное производство в отношении ФИО2, направлялись запросы в финансовые учреждения, регистрирующие органы, отдел адресно-справочной работы УФМС по УР, ЗАГС, ИФНС, Росреестр, ПФР, ГИБДД МВД России и другие организации, указанные запросы обновлялись на протяжении всего периода исполнения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Игринского РОСП был ограничен выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.

В связи с наличием у ФИО2 счетов в различных банках, судебными приставами-исполнителями были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые были направлены в соответствующие Банки.

Из материалов исполнительного производства видно, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю; наличие у должника какого-либо имущества, в том числе транспортных средств, регистрации брака, не установлено.

Указанные выше обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1, в производстве которой находится исполнительное производство в отношении ФИО2, а также других судебных приставов-исполнителей, в чьем производстве ранее находилось исполнительное производство, не установлено.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем совершались и совершаются предусмотренные законом исполнительные действия, предпринят комплекс мер, направленных на полное, правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе направлялись запросы в ЗАГС – для установления семейного положения должника; в Росреестр, ФНС, ПФР – для получения информации о должнике и его имуществе; ГУ МВД России, ГИБДД МВД России – на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, УФМС – о регистрации должника, в различные банки – по установлению наличия открытых счетов и денежных средств на них и т.д. Отсутствие у должника транспортных средств подтверждается справкой МРЭО Госавтоинспекции МВД по УР.

Не достижение в рамках исполнительного производства желаемого для административного истца в срок, предусмотренный ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» результата, само по себе не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права взыскателя нарушены.

Не уведомление взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства, не может являться основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, так как указанное не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу ч.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает бездействия и со стороны Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО3, выразившегося, якобы, в отсутствии надлежащей работы отделения, не осуществления контроля за деятельностью вверенного подразделения, не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа.

Суд полагает, что по настоящему административному делу отсутствует совокупность оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Скорость финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя наложить арест на транспортное средство и предоставить взыскателю копию акта описи и ареста имущества должника; осуществить проверку имущественного положения должника по адресу регистрации, фактическому адресу проживания; признании незаконным бездействия начальника Игринского РОСП УФССП России по УР, выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенного ей подразделения, необеспечения мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М.Старкова