Решение № 2-3860/2024 2-3860/2024~М-1407/2024 М-1407/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-3860/2024

Дело №...

54RS0№...-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2024 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.

При секретаре Дьяченко Т. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о возложении обязанности утвердить схему земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Русское поле» и пользуется закрепленным за ним земельным участком №..., площадью 1000 кв.м., расположенным в границах земельного участка СНТ «Русское поле» с кадастровым номером 54:19:072501:781, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства.

Земельный участок №... находится в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:0781, который ранее был предоставлен ДНТ «Русское поле» (в настоящее время СНТ «Русское поле») согласно постановлению главы администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенного между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ДНТ «Русское поле».

В настоящее время категория земельного участка СНТ «Русское поле» с кадастровым номером 54:19:072501:781 изменена с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ истец, с целью приобретения права собственности на земельный участок, обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка №... на кадастровом плане территории, письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области в согласовании схемы расположения земельного участка отказано.

Ввиду отсутствия в СНТ «Русское поле» утвержденного проекта межевания территории, а также проекта организации и застройки территории товарищества, истец не имеет возможности направить данные документы в Департамент для предоставления испрашиваемого участка в собственность за плату.

Просит обязать ответчика утвердить схему земельного участка №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Морской сельсовет, СНТ «Русское поле», категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1000 кв.м., в границах указанных координат.

Истец в судебное заседание не явился, настаивал на рассмотрении требования в его отсутствие и в отсутствие его представителя.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Материалами дела установлено, что ДНТ «Русское поле» в качестве юридического лица зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>.

Решением общего собрания членов ДНТ «Русское поле» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав товарищества в новой редакции, изменено наименование на СНТ «Русское поле».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Русское поле» в аренду сроком на 11 месяцев предоставлен земельный участок с кадастровым номером 54:19:072501:0781 площадью 249079 кв.м., местоположение – участок находится примерно в 50 м. по направлению на восток ориентира – ДНТ «Рыболов», расположенного за пределами участка, адрес ориентира; Новосибирская область, Новосибирский район, МО Морской сельсовет, на 4-м км автодороги г. Новосибирск-<адрес> (справа ДНТ «Рыболов»).

На основании указанного постановления заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №....

Истец принят в члены ДНТ, что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Русское поле» от ДД.ММ.ГГГГ.

В пользовании истца находится земельный участок №..., площадью 1000 кв.м..

С момента предоставления земельного участка истец открыто, непрерывно владеет им, использует земельный участком по целевому назначению, с момента предоставления земельного участка, каких-либо претензий по факту владения и пользования садовым участком к нему никто не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, поскольку, по мнению ответчика, испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:781, который предоставлен ДНТ «Русское поле» в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после 2001 г..

Следовательно, расположение земельного участка, испрашиваемого истцом, в границах предоставленного товариществу земельного участка на условиях аренды, ответчиком не оспаривается.

Истцом в материалы дела приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории с указанием координат земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что истец является членом СНТ «Русское поле», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества; на момент предоставления товариществом земельного участка истцу самим товариществом землепользование осуществлялось на законных основаниях по договору аренды земельного участка.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о заключении договора купли-продажи земельного участка с членом садоводческого товарищества без проведения торгов, в силу п. 3 ч. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

Постановлением Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», разъяснено, что в случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка незаконным суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.

При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ.

Ст. 39.14 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, который включает в себя, в том числе, подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Требований о понуждении к заключению договора в отношении земельного участка истец не заявляет, просит суд только обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка.

Суд рассматривает дело по заявленным требованиям. При этом учитывает, что истец в суд не явился, требования не уточнил, настаивал на рассмотрении дела в его отсутствие по заявленным им требованиям.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить для ответчика срок - 30 дней даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, утвердить схему земельного участка №... на кадастровом плане территории, площадью 1000 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Морской сельсовет, СНТ «Русское поле», разрешенное использование - для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, в границах, определенных следующими координатами характерных точек:

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2024 г.

Судья /подпись/ Е. Н. Сафронова.