Решение № 2А-283/2019 2А-283/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-283/2019

Дело № 2а-283/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз. 07 февраля 2019 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием административного истца ФИО1 с использованием системы видеоконференцсвязи,

представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО2,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО3 о признании постановления от <дата обезличена> о водворении в ШИЗО на 15 суток незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ ФИО3 незаконно вынесено постановление от <дата обезличена> о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток по надуманному основанию, игнорируя при этом права человека, Закон и Конституцию РФ. Так <дата обезличена> ФИО1 нарушил установленный порядок отбывания наказания, а именно в камере находились продукты питания: кофе и шоколад, в связи с чем, ФИО1 был водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение режима содержания. Считает, что его умышленно подвергают страданиям и пыткам, что запрещено Законом.

Просит признать незаконным постановление Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО3 от <дата обезличена> о водворении в ШИЗО на 15 суток.

В судебном заседании, проведенном с применением видеоконференцсвязи, административный истец ФИО1, уточнив заявленные требования, просил признать незаконным действия Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО3 по вынесению в отношении него постановления от <дата обезличена> о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток, поскольку каких - либо продуктов питания, в частности кофе и шоколад в камеру не заносил и не мог занести, тем более, что по заключению психолога ему запрещено одиночно содержаться под видеонаблюдением.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО2 считала требования административного истца неподлежащим удовлетворению, поскольку, согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от <дата обезличена><№> главы 24 пункта 152: «осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи. Однако, при досмотре <дата обезличена> в ... час. в камере <№> ШИЗО на столе были обнаружены продукты питания: кофе – 2 пакетика, шоколад – ? плитки, в связи с чем, <дата обезличена> был водворен в штрафной изолятор сроком 15 суток. При этом какие-либо доказательства, подтверждающие, что постановление от <дата обезличена> о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор является незаконным и необоснованным истцом не представлены, указав при этом, представление видеозаписи от <дата обезличена> не представляется возможным, поскольку запись по истечении 30 суток автоматически уничтожается.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показал, что действительно был руководителем комиссии при досмотре камеры административного истца, в ходе которого <дата обезличена> в ... час. в камере <№> ШИЗО на столе были обнаружены продукты питания: кофе – 2 пакетика, шоколад – ? плитки, что является нарушением установленного порядка отбывания наказания со стороны ФИО1

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела без участия Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ ФИО3 и представителя УФСИН России по РБ в судебном заседании, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения административного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 4 статьи 12 УИК РФ, осужденным предоставлено право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Исходя ч.ч. 3, 4 ст. 15 УИК РФ, направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 УИК РФ: «Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов».

Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от <дата обезличена><№> главы 24 пункта 152: «осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка) туалетной бумаги, средства личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра) предметов культа индивидуального пользования для нательного и карманного ношения).

Исходя ч.1 ст.62 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно постановлением Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО3 осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ., был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

При этом, как следует из представленных материалов, у осужденного ФИО1 при досмотре камеры <№> ШИЗО на столе были обнаружены и изъяты запрещенные к хранению продукты питания: кофе 2 пакетика и ? плитки шоколада, что подтверждается актом о проведении обыска от <дата обезличена>, актом <№> от <дата обезличена>, медицинским заключением о возможности содержания в штрафном изоляторе от <дата обезличена>, фотоиллюстрациями видеозаписи, актом от <дата обезличена> об отказе дачи письменного объяснения ФИО1, справками о проведении беседы по факту допущенного нарушения с осужденным ФИО1, справкой о проведении воспитательной беседы с осужденным ФИО1, справкой психолога об актуальном психоэмоциональном состоянии от <дата обезличена>, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии <№> от <дата обезличена>, которым постановлено о водворении ФИО1 в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

При этом ФИО1 давать письменное объяснение по факту допущенного нарушения отказался и не выразил свое несогласие по обстоятельствам досмотра.

На основании вышеизложенного, суд считает доводы административного истца в том, что каких - либо продуктов питания, в частности кофе и шоколад в камеру не заносил и не мог занести, несостоятельным.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО, кроме того может содержаться и одиночно под видеонаблюдением, что подтверждается медицинским заключением от <дата обезличена> и справкой психолога об актуальном психоэмоциональном состоянии от <дата обезличена>.

В связи с этим суд считает доводы административного истца и в этой части необоснованным.

При таких обстоятельствах, учитывая при этом, установленные по делу обстоятельства, положения действующего законодательства, суд нарушений Закона со стороны административного ответчика не усматривает и находит административный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению, поскольку нарушение административным истцом порядка и условий отбывания наказания подтверждаются доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании, тем более, что иных доказательств в обоснование своих доводов ФИО1 не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным действий Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО3 по вынесению постановления от <дата обезличена> о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Р. Байрашев