Решение № 12-208/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 12-208/2017

Дело № 12-208/2017 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

При секретаре судебного заседания Поляковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Евросеть-Ритейл» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд г. Новосибирска поступила жалоба ООО «Евросеть-Ритейл» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении юридическому лицу административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (оригинал жалобы - л.д. 21-22).

Согласно доводам жалобы ООО «Евросеть-Ритейл», поданной ДД.ММ.ГГГГ (в установленный 10-дневный срок, конверт - л.д.4-5), протокол об административном правонарушении был оставлен в отсутствие законного представителя ООО «Евросеть-Ритейл», при отсутствии сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица. Факт существенного нарушения процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении является основанием к отмене постановления о назначении административного наказания.

В судебное заседание законный представитель юридического лица - ООО «Евросеть-Ритейл» не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица – ГИТ в НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, по постановлению начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо – ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» был составлен начальником отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие представителя юридического лица.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

О необходимости явится ДД.ММ.ГГГГ к 16.00 часам в ГИТ в НСО по адресу: <адрес> руководитель ООО «Евросеть-Ритейл» был извещен надлежащим образом, а именно представителю ООО «Евросеть-Ритейл» ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) было вручено распоряжение должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение на имя руководителя ООО «Евросеть-Ритейл» с подписью ФИО2 о получении – л.д. 24-25 в деле №).

В тексте распоряжения прямо указано, что руководителю ООО «Евросеть-Ритейл» необходимо явиться в назначенное время и место для ознакомления с Актом проверки и иными процессуальными документами, к числу которых (процессуальных документов) относится и протокол об административном правонарушении.Доводы жалобы о том, что о составлении протокола об административном правонарушении должен быть извещен Президент ООО «Евросеть-Ритейл» как единоличный исполнительный орган, суд оценивает критически.

Так, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009) разъяснено, что направление извещения о составлении протокола об административном правонарушении в адрес руководителя филиала (представительства) может быть признано надлежащим извещением законного представителя юридического лица.

В соответствии с частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вручена под роспись представителю ООО «Евросеть-Ритейл» ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в день составления протокола, то есть ДД.ММ.ГГГГ (сопроводительное письмо с подписью ФИО3 – л.д. 6 в деле №).

Одновременно с вручением протокола об административном правонарушении представителю ООО «Евросеть-Ритейл» были вручены Акт проверки, предписание и определение о рассмотрении дела об административном правонарушении.

На рассмотрение дела об административном правонарушении защитник (законный представитель) ООО «Евросеть-Ритейл» не явился, будучи надлежаще извещенным; никаких возражений либо ходатайств, в том числе о признании протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по причине нарушения процедуры составления, должностному лицу не поступило.

При вышеизложенных обстоятельствах должностное лицо при рассмотрении дела по существу обоснованно признало протокол об административном правонарушении допустимым доказательством.

Оснований для отмены постановления № по делу об административном правонарушении в ходе рассмотрения жалобы не выявлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении жалобы ООО «Евросеть-Ритейл» на постановление по делу об административном правонарушении.

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания ООО «Евросеть-Ритейл» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента его вручения (получения) путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Секретарь с\заседания

Д.В. Полякова