Решение № 2А-586/2017 2А-586/2017~М-540/2017 М-540/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-586/2017

мотивированное
решение

изготовлено 06.06.2017г.

Дело № 2а-586/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

01 июня 2017 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> области к Негосударственному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № Запись об учреждении внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным №.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> области обратилось в Ростовский районный суд Ярославской области с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец основывает свои требования на том, что Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>» с 2013 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику вынесено предупреждение об устранении нарушений законодательства, которое получено директором ДД.ММ.ГГГГ. Указанные в предупреждении нарушения административным ответчиком устранены не были.

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>», извещалось о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Судебные извещения направленные по месту регистрации юридического лица, возвращены суду с отметкой «организации по указанному адресу нет», что является надлежащим извещением.

В силу ст. ст. 1, 54 ГК РФ именно по месту своего нахождения юридическое лицо обязано обеспечить возможность сообщения с ним, возможность получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителей административного истца, и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле. Обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Запись об учреждении внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным №.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.1 указанной нормы закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Исходя из материалов дела следует, что Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>», с 2013 года не представляло в уполномоченный орган отчетность в объеме, установленном ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

ДД.ММ.ГГГГ Негосударственному образовательному учреждению «<данные изъяты>» вынесено предупреждение об устранении нарушений законодательства, которое получено директором ДД.ММ.ГГГГ. Указанные в предупреждении нарушения административным ответчиком устранены не были.

Из содержания п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», следует, что, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Кроме того в нарушение ч. 5 ст. 108 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», наименование и устав НОУ «<данные изъяты>» не приведены в соответствие с нормами настоящего Федерального закона, по сроку – не позднее 01 июля 2016 года.

В совокупности, установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что факт противоправного уклонения руководства НОУ «<данные изъяты>» от представления информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа нашел свое подтверждение.

Таким образом, поскольку НОУ «<данные изъяты>» допустило неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, названные выше нарушения законодательства не устранены в срок, указанный в предписании до настоящего времени, то указанные обстоятельства являются основанием для его ликвидации по решению суда в соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом с НОУ «<данные изъяты>» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты> области.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>».

Исключить Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения «<данные изъяты>» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин