Решение № 2-218/2019 2-218/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-218/2019

УИД:32RS0018-02-2018-000244-36


РЕШЕНИЕ Дело № 2-218/2-2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре Липовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения

Гордеевского района» Шах С.И.,

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», ОАО «Клинцовский автокрановый завод» о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался и проживал в д. <адрес>, территория которой относится к «зоне проживания с правом на отселение». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без регистрации, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал на Украине в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ работает на АОА «Клинцовский автокрановый завод», однако работодатель предоставляет ему дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней. В настоящее время он является получателем ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, в ГКУ «ОСЗН» <адрес> как гражданин, прибывший в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания на Украине, льготами, согласно закона о ЧАЭС, не пользовался, не получал жилье и ссуд, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Просит суд признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме. Обязать ОАО «Клинцовский автокрановый завод» предоставлять ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, а ОСЗН Гордеевского района производить оплату предоставляемого отпуска.

Представитель ответчика ГКУ ОСЗН по Гордеевскому району Шах С.И. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что истец переехал в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем ему должны предоставляться меры социальной поддержки в уменьшенном размере.

Представитель ответчика, ОАО «Клинцовский автокрановый завод», надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал и был зарегистрирован в в д. <адрес>, территория которой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого в соответствии с указанным выше Постановлением отнесена к зоне проживания с правом на отселение. (л.д.19)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, где за время проживания льготами, согласно закона о ЧАЭС, не пользовался, не получал жилье и ссуд, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 23, 24).

Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта, из которого следует, что истец зарегистрирован по месту жительства в <адрес>; справками с места жительства; справкой Нежинской администрации <адрес> Республики Украина, из которой следует, что истцу в период проживания на территории <адрес> благоустроенное жилье в соответствии с п. 7, 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", не предоставлялось.

Статья 18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусматривает, возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне с правом на отселение до их переселения в другие зоны, кроме того им гарантируются: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней, со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки, а именно: восстановление права на получение "радиационных" выплат в полном объеме только для граждан постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, а именно: согласно примечания к разделу III Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" указанным гражданам меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. п. 7 и 8 ст. 17 или ст. 22 названного Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти указанного жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Эти же требования установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1088 "О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания".

ФИО1 проживал и был зарегистрирован в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выехал в чистую зону в <адрес>, после чего ДД.ММ.ГГГГ возвратилась в д. <адрес> где проживал до ДД.ММ.ГГГГ, а затем опять выехал в чистую зону в <адрес>, откуда вернулся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где и проживает по настоящее время.

Таким образом, суд пришел к выводу, что поскольку в период времени после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения или зоне с правом на отселение ФИО1 не проживал, то в удовлетворении его исковых требований следует отказать.

Доводы ФИО1 о том, что решением Гордеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлено его право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, является не состоятельным, поскольку указанным решением возложена обязанность на администрацию КСХП «Мичуринское» выплачивать ФИО1 компенсацию за работу в зоне радиации в размере 2-х минимальных оплат труда, за проживание 40% от минимальной оплаты и предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск в 14 календарных дней с выплатой единовременной помощи на оздоровление в размере 2-х мин. за счет казны РФ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь выехал в чистую зону в <адрес>.

При таких обстоятельствах, а также, принимая во внимание, что размер предоставляемых социальных гарантий, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ставится в зависимость от времени проживания (работы), а истец стал проживать в зоне проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, выехал из зоны отселения в «чистую зону», последний права на предоставление мер социальной поддержки, установленных вышеуказанным законом, в полном объеме не имеет. В связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Гордеевского района», ОАО «Клинцовский автокрановый завод» о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Федина Л.Н.