Решение № 2-459/2019 2-459/2019(2-6260/2018;)~М-4997/2018 2-6260/2018 М-4997/2018 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-459/2019

Дело №2-459/2019


Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Приморского края (третье лицо Департамент образования и науки Приморского края) о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском, указав, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Партизанского районного суда Приморского края от 14.11.2000 ФИО2 и ФИО1 лишены родительских прав в отношении ФИО3 Истица находилась на содержании и обучении в Николаевской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате. В 2001 г. она была переведена в группу детского дома краевой школы-интерната для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида). В 2010 г. она закончила школу-интернат и была перевезена по месту регистрации в <адрес>. Жилье, в котором она проживала до направления в школу-интернат, пришло в непригодное для проживания состояние. В настоящее время в нем проживают ее родители, лишенные родительских прав.

Кроме того, она является инвалидом второй группы, передвигается при помощи костылей, перенесла ряд операций. Собственного жилья не имеет, проживает в <адрес>.

Уточнив требования, просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Партизанского муниципального района Приморского края.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика исковые требования не признала, указала, что истица зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, являющемся объектом муниципального жилищного фонда администрации Партизанского муниципального района Приморского края. Указанное жилое помещение предоставлялось ФИО2 (отцу истца) на основании ордера № от дата. ФИО3 является членом нанимателя. Территориальным отделом опеки и попечительства по Партизанскому муниципальному району департамента образования и науки Приморского края 28.11.2018 принято распоряжение №353-р «Об отказе в установлении факта невозможности проживания ФИО3 в ранее занимаемом жилом помещении». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третье лица Департамента образования и науки Приморского края, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился. Ранее в адрес суда представлен отзыв на иск, из которого следует, что с заявлением о постановке на специализированный жилищный учет и включении в сводный список ФИО3 не обращалась. В предоставленных истцом документах имеется информация о том, что за ней закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Сведений о признании данного жилого помещения непригодным для проживания не имеется. Истицей не представлены документы, подтверждающие нарушение ее прав, а именно: отказ территориального отдела в принятии ее на специализированный жилищный учет, установлении факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении, отказ департамента образования и науки Приморского края во включении ее в сводный список. Просит в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие Департамента.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, приняв во внимание отзывы на иск, исследовав и оценив доводы сторон, письменные доказательства в их совокупности по правилам ст.ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Закон Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края" регулирует отношения по реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Приморского края, на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность, удостоверяемой сертификатом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 настоящего закона право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют: 1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 433-КЗ уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в области образования (далее - уполномоченный орган в области образования) формирует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края (далее - список).

Лица, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Закона, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением, указанным в абзаце втором настоящей части.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирована в жилом помещении, общей площадью 75,2 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 (отцу истца) на основании ордера № от дата. Истица является членом семьи нанимателя.

Распоряжением Территориального отдела опеки и попечительства по Партизанскому муниципальному району № 353-р от 28.11.2018 отказано в установлении факта невозможности проживания ФИО3 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>

Кроме того, ФИО3 в сводный список по достижению 14 лет не включена, самостоятельно в территориальный отдел опеки и попечительства по месту жительства с заявлением о принятии ее на специализированный учет и включении в сводный список не обращалась.

В силу ст. 8 п. 4 абз. 3 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, отсутствует решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации Приморского края (третье лицо Департамент образования и науки Приморского края) о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 17.05.2019.

Судья Е.Б. Богут