Решение № 2А-1745/2020 2А-1745/2020~М-1301/2020 М-1301/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1745/2020

Дело № 2а-1745/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Керимовой Л.А., при помощи в подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Горбуновой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

20 мая 2020 года

материалы административного дела по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 об оспаривании бездействий, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец САО «ВСК» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия, указав, что на основании исполнительного документа ФС № ОСП по ЦАО № 2 УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 Указывает, что в настоящее время требования исполнительного документа не исполнены. Полагает, что указанным бездействием ответчика нарушены права стороны исполнительного производства, просит признать неправомерными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО№2 г. Омска УФССП России по Омской области; обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по ЦАО №2 г. Омска УФССП России по Омской области исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе, либо предоставить сведения об окончании исполнительного производства с направлением административному истцу соответствующего постановления.

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, в чьем производстве находится исполнительное производство в отношении ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель УФССП России по Омской области, заинтересованное лицо ФИО4 участия в судебном заседании не принимали, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП от 23.01.2020, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В соответствии со статьей 12 ФЗ «О судебных приставах», регламентирующей обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

К бездействию судебного пристава-исполнителя относится неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, которые определяют полномочия судебного пристава-исполнителя (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Куйбышевского районного суда г.Омска по гражданскому делу № 2-2257/2018 с ФИО4 в пользу взыскателя САО «ВСК» взысканы убытки в размере 236865,50 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5821,25 руб.

23.01.2020 на основании заявления взыскателя и исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № г. Омска УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23-24).

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По правилам ч. 8 ст. 30 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. «О судебных приставах» и Положению о ФССП, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1316, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах»).

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены действия, направленные на исполнение судебного акта: в Пенсионный фонд РФ о наличии пенсионных и социальных выплат, о наименовании и адресе страхователя (по последнему месту работы); в налоговые органы; в кредитные учреждения для получения информации о наличии у должника расчетных счетов; в ГИБДД УМВД России по Омской области о наличии у должника автотранспортных средств; иные запросы в регистрирующие органы с целью установления места нахождения должника и его имущества.

На основании полученных ответов на запросы судебным приставом- исполнителем установлено наличие у должника счетов в кредитно-финансовых учреждениях.

Согласно ответу ГИБДД России по Омской области за должником числится транспортное средство Ниссан Мурано, 2010 г.в.(л.д.31-50)

Кроме того, судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по местам возможного проживания должника ФИО4, в результате которых составлены акты совершения исполнительных действий от 26.02.2020 (л.д.25-26).

В ходе принудительного исполнения судебного акта требования исполнительного документа удовлетворены в полном объеме, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 06.05.2020, платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскателю перечислены денежные средства по исполнительному производству №-ИП в размере 181 262,16 рублей. Доказательств неполучения денежных средств взыскателем по исполнительному производству в отношении должника ФИО4, суду стороной истца не представлено (л.д. 52-54).

19.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением требований исполнительного документа. (л.д.55).

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО№ ФИО1 по <адрес> противоречат представленным доказательствам и не могут быть приняты судом.

Судом не установлено незаконности действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, поскольку объем предпринятых административным ответчиком в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.01.2020 в период с 23.01.2020 по 19.05.2020 действий привели к исполнению требований исполнительного документа, в связи с чем нарушений прав административного истца суд не усматривает.

Вместе с тем, для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо наличие вышеуказанной совокупности обстоятельств: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в достаточном количестве и своевременно проводились исполнительские действия, направленные на исполнение судебного постановления, что в итоге привело ко взысканию в пользу истца денежной суммы.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств нарушения своих прав указанным бездействием, административным истцом не представлено, следовательно, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к СПИ ОСП по ЦАО № 2 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 об оспаривании бездействий, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Л. Жидкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>