Решение № 2-2663/2020 2-2663/2020~М-2272/2020 М-2272/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-2663/2020

Дело № 2-2663/2020

УИД 74RS0030-01-2020-005575-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Лукьянец Н.А.,

при секретаре Сминьчуговой О.Г.,

с участием помощника прокурора Казаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г.Магнитогорска в интересах ФИО1 к администрации г.Магнитогорска о возложении обязанности предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Ленинского района г.Магнитогорска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 просил обязать администрацию города Магнитогорска предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г.Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

В обоснование иска указал, что Кабальный Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилья в г.Магнитогорске не имеет. Решением Министерства социальных отношений был включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа по Магнитогорскому городскому округу на основании ч. 4 ст. 17 Закона Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». Жилого помещения, закрепленного или находящегося в собственности не имеет. Однако, до настоящего времени администрацией г. Магнитогорска жилое помещение ФИО1 для проживания не предоставлено.

Пом.прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Казакова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать администрацию г. Магнитогорска предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец Кабальный Н.В. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Представитель ответчика администрации г. Магнитогорска при надлежащем извещении участия в деле не принимал, предоставил возражения на иск, просил в иске отказать, указал, что включение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области решения о включении указанных детей в список. Кроме того, предоставлению жилья должно предшествовать выделение субвенций из областного бюджета.

Представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве указал, что, Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-30 «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», Магнитогорскому городскому округу Челябинской области предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2020 год в размере 92 347,6 рублей. Считает возможным обязать ответчика предоставить ФИО1 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилому фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Магнитогорского городского округа и даты включения в Список.

Выслушав пом.прокурора, исследовав доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 г. № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье". Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления жилой площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из их числа, включенных в список.

Проживание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами их семей по договорам соцнайма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием обстоятельств, установленных Законом Челябинской области № 212-30.

Право на обеспечение жилыми помещениями по изложенным основаниям, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях),являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 года № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст. 6 Закона).

В судебном заседании установлено, что Кабальный Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 -ФИО2 решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 14.08.2007 года лишена родительских прав, в свидетельстве о рождении ФИО3 в графе отец запись об отце отсутствуют.

Решением Министерства Социальных отношений Челябинской области № 5618 от 23.05.2016 года Кабальный Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Магнитогорскому городскому округу.

Право на получение ФИО1 специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения возникло с момента окончания образовательного учреждения.

Таким образом, суд считает, что требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г.Магнитогорска в интересах ФИО1 к администрации г.Магнитогорска о возложении обязанности предоставления жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст. 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 №212 30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю и социальных гарантиях приемной семье» общая площадь предоставляемого жилого помещения специализированного жилищного фонда рассчитывается исходя из количества членов приемной семьи (за исключением кровных и усыновленных детей приемных родителей) из норматива не менее 18 квадратных метров общей площади на каждого члена приемной семьи, но не более 150 квадратных метров на одну приемную семью.

Гарантированное законом право ФИО1 как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от момента выделения органам местного самоуправления денежных средств на эти цели.

В законе отсутствует указание на предоставление жилых помещений названной категории граждан в порядке очередности исходя из времени принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, включения в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г.Магнитогорска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию г.Магнитогорска предоставить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г.Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года.