Постановление № 5-2-8/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-2-8/2021

УИД 40RS0020-02-2021-000054-41

Дело № 5-2-8/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Думиничи 03 марта 2021 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Федоров М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей продавцом в ИП <данные изъяты>, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при возникновении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 14 мин. торговый зал магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, был открыт, работник названного магазина ФИО1 находилась в нем без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не обеспечено исполнение пункта 7.10 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление № 200).

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» определена территория, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, в границах Калужской области (п. 2), установлены ограничения для передвижения физических лиц (п.7), установлены ограничения в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.8).

Пункт 7.10 Постановления № 200 в действующей на момент совершения административного правонарушения редакции обязывает граждан при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение режима самоизоляции, а именно, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

актом осмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (фотографиями и схемой);

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время она находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты, так как только зашла в магазин с улицы и не успела надеть маску, вину признает;

объяснениями ФИО1 в суде, из которых следует, что без маски в на рабочем месте она находилась по той причине, что только зашла в магазин с улицы, имеющиеся в материалах дела фотографии были сделаны вошедшей в след за ней женщиной, вину в правонарушении признает.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены п. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 вменяемого ей правонарушения.

Исключительных обстоятельств, при которых ограничения, установленные нарушенными нормами Постановления № 200 не действуют, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих виновность ФИО1, из представленных материалов не усматривается.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о невозможность применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом обстоятельств дела судья считает обоснованным назначить

ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение 10 суток с момента получения копии постановления суда через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья М.А. Федоров